央企業(yè)績(jī)考核出新招 變賣(mài)主業(yè)資產(chǎn)收益將被扣除
2012年年底，最新經(jīng)過(guò)修訂的“央企業(yè)績(jī)考核辦法”正式下發(fā)。新辦法在過(guò)去考核政策的基礎(chǔ)上，新增和完善了18條考核政策，除了將大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值的權(quán)重提高到50%以外，也決定未來(lái)在計(jì)算企業(yè)利潤(rùn)總額以及經(jīng)濟(jì)增加值時(shí)，通過(guò)變賣(mài)企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)所取得的非經(jīng)常性收益將被全部扣除，此前只是扣除一半。
國(guó)資委副主任黃淑和表示，此次調(diào)整主要有兩個(gè)目的，一個(gè)要有利于中央企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，另外，要有利于企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部資源配置。
對(duì)于央企的影響則是，以往央企由于信貸方便資金充裕，一般采用提前批量進(jìn)貨的方式以攤薄成本，忽視了因占用大量國(guó)有資金所產(chǎn)生的成本。隨著EVA作為基本考核指標(biāo)權(quán)重的不斷加大，未來(lái)央企這種批量進(jìn)貨的方式也需要重新進(jìn)行評(píng)估。
加大EVA權(quán)重
2013年是央企負(fù)責(zé)人第四任期考核的開(kāi)始。新的辦法也將自2013年開(kāi)始實(shí)行。經(jīng)歷了三年的過(guò)渡期后，EVA在央企考核指標(biāo)中所占的比例再次被提高到50％,成為央企業(yè)績(jī)考核指標(biāo)中分量最重的指標(biāo)。
EVA,這個(gè)2009年才開(kāi)始被引入到央企的舶來(lái)品，被形象地比喻為企業(yè)的“保健品”，EVA和以往的考核指標(biāo)相比，它更加注重股東投入資本的回報(bào)、資金使用效率，同時(shí)也更加注重企業(yè)成長(zhǎng)的可持續(xù)性。
所謂EVA,就是指扣除了全部資本成本的剩余企業(yè)收入,是對(duì)企業(yè)價(jià)值的真正考量。它不僅考慮利潤(rùn),也考慮到了資本成本。簡(jiǎn)而言之,根據(jù)這一評(píng)價(jià)體系,并非收入、利潤(rùn)越高的企業(yè)就是越好的企業(yè),還要看它真正的價(jià)值創(chuàng)造能力。
例如，國(guó)資委給一個(gè)央企注入100億，企業(yè)利潤(rùn)2個(gè)億，簡(jiǎn)單說(shuō)利潤(rùn)率是2%，但如果把這筆錢(qián)存在銀行，一年利息收入可能接近3個(gè)億。從這個(gè)角度上說(shuō)，EVA是負(fù)值。
2009年，EVA取代了凈資產(chǎn)收益率，成為國(guó)資委對(duì)央企考核的兩個(gè)基本指標(biāo)之一，對(duì)于實(shí)施了三年的EVA考核，國(guó)資委以及央企正在慢慢嘗到甜頭。
黃淑和表示，經(jīng)濟(jì)增加值考核成效現(xiàn)在已經(jīng)初步顯現(xiàn)，多數(shù)中央企業(yè)投資決策趨于理性，資本占用增速明顯趨緩。
數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)資委對(duì)央企進(jìn)行考核的第三任期（2010年—2012年），中央企業(yè)資本占用平均增長(zhǎng)13%,比上一任期增幅降低5.7%。
財(cái)政部財(cái)科所一專(zhuān)家也對(duì)本報(bào)表示，EVA考核在央企推行四年以來(lái)，最明顯的效果就是EVA這一觀點(diǎn)已經(jīng)被廣泛認(rèn)識(shí)并接納，即便是下屬的二三級(jí)公司，在有資金需求的時(shí)候，也開(kāi)始主動(dòng)考慮資金成本的問(wèn)題。
中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)業(yè)績(jī)考核的相關(guān)人員也表示，自開(kāi)始實(shí)行EVA考核后，企業(yè)也開(kāi)始根據(jù)年度國(guó)有資本金實(shí)際到賬時(shí)間，細(xì)化經(jīng)濟(jì)增加值的計(jì)算。“而且實(shí)施EVA考核后，集團(tuán)公司也開(kāi)始把EVA作為投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要分析指標(biāo)，對(duì)預(yù)計(jì)EVA為負(fù)的項(xiàng)目，果斷的進(jìn)行放棄。”該人士表示。
中國(guó)通用技術(shù)控股有限責(zé)任公司提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值將超過(guò)10億元，較2006年增長(zhǎng)5倍以上，六年平均增長(zhǎng)率達(dá)35％以上。
不過(guò)上述專(zhuān)家也表示，這樣的企業(yè)畢竟還是少數(shù)，EVA要真正成為企業(yè)戰(zhàn)略決策等關(guān)鍵領(lǐng)域的“指揮棒”還需要一段時(shí)間。
據(jù)悉，此前國(guó)資委在征求意見(jiàn)中，還曾一度希望將EVA的比例提高到60％，不過(guò)不少參與征求意見(jiàn)的企業(yè)表示，因?yàn)槟壳翱己说腅-VA是一個(gè)絕對(duì)量的指標(biāo)，不是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)，因此不能直接反映價(jià)值的相對(duì)創(chuàng)造能力，如果一下子提高幅度太大，對(duì)部分企業(yè)的當(dāng)年考核成績(jī)影響會(huì)較大，從而也會(huì)影響到企業(yè)的排名。
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