院內(nèi)還有160余平方米的地上二層違法建設(shè)。

地下空間已經(jīng)基本建成三層混凝土結(jié)構(gòu)。京華時(shí)報(bào)記者 潘之望 攝

　　地下空間已經(jīng)基本建成三層混凝土結(jié)構(gòu)。攝院內(nèi)還有160余平方米的地上二層違法建設(shè)。挑空結(jié)構(gòu)是為了將來停放汽車。地下室有很深的積水。

　　繼西城德勝門內(nèi)、東城青龍胡同私挖地下室事件曝光后，北京又一違建地下室被查。該違建地下室位于東城紗絡(luò)胡同內(nèi)，共計(jì)3層，面積超700平方米，最深處達(dá)10米，目前已搭建起了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。記者昨天從東城區(qū)拆違辦了解到，該違建地下室的房主姓李，其私挖地下室準(zhǔn)備用來做地下車庫。值得一提的是，該地下室是李某組織工人一鐵鍬一鐵鍬手動挖掘出來的。目前，東城城管已聯(lián)合建委、規(guī)劃等部門對此事立案調(diào)查。

　　現(xiàn)場

　　地下室共3層深10米

　　昨天下午，記者來到位于東城區(qū)安定門的紗絡(luò)胡同，該胡同為東西走向。據(jù)東城區(qū)拆違辦公室主任閆建恒介紹，涉案違建地下室就位于該胡同內(nèi)相鄰的兩幢平房之下。

　　京華時(shí)報(bào)記者在現(xiàn)場看到，兩幢相鄰平房分別帶有一個(gè)院子，從表面上與周圍其他平房并無不同，只是西側(cè)那幢平房的院門口多掛了一個(gè)卷簾門。然而，在進(jìn)入西幢平房的院內(nèi)后，可謂別有洞天。院內(nèi)堆放著大量的鋼筋、沙子、紅磚和其他建筑材料，還有一些安全帽和建筑工具等。

　　平房院內(nèi)東側(cè)是一個(gè)磚混結(jié)構(gòu)的樓梯，記者順著樓梯下到地下一層后看到，一層面積不大，北側(cè)已經(jīng)用磚和混凝土搭好并擺放著了盆栽等裝飾物，中間擺放著兩輛移動吊車。

　　從地下一層通往地下二層，是一個(gè)木質(zhì)結(jié)構(gòu)的簡易樓梯，踩在上面晃晃悠悠。地下二層的面積是一層的2至3倍左右，部分墻面已用混凝土封起來，尚未封起的墻面上能看到多根鋼筋混凝土的支柱。二層內(nèi)，放置有7個(gè)手推車及一個(gè)混凝土攪拌機(jī)，另有一根粗大管道從地面直接垂下。據(jù)閆建恒介紹，該管道直通地面，用于運(yùn)送水泥、沙土等建筑材料。

　　此外，記者看到，地下二層?xùn)|側(cè)下方還有地下三層，面積約為50至60平方米，目前已用鋼筋混凝土搭建起框架，底部有1米多深的積水。

　　閆建恒介紹，經(jīng)過初步測量，該地下違建至少在700平方米以上，最深處超過了10米，最終的面積仍在調(diào)查中。另外，除了違建地下室，李某還在院內(nèi)搭建了兩層地上違建，面積約160余平方米。

　　案情

　　夜夜用鐵鍬悄悄挖洞

　　昨天，記者在現(xiàn)場沒有見到房主。執(zhí)法人員向記者介紹，該違建地下室的房主姓李，大約50歲左右。李某于2008年買下紗絡(luò)胡同的兩幢平房，分別登記在自己和兒子名下。

　　據(jù)說執(zhí)法人員介紹，他們向李某詢問情況時(shí)，李某告知整個(gè)地下室都是他個(gè)人設(shè)計(jì)的。設(shè)計(jì)完成后，他便從街上找零工開挖。為了掩人耳目，李某并沒有動用大型機(jī)械，基本上都是工人使用鐵鍬一鍬一鍬挖出來的。工人們每天晚上12點(diǎn)開始施工，到早上就停止，已經(jīng)挖了很長一段時(shí)間。

　　據(jù)知情人士向記者透露，李某經(jīng)營了一家汽車租賃公司，他建地下室是準(zhǔn)備用來當(dāng)?shù)叵萝噹臁H目前已經(jīng)挖好的地下室，基本能停50輛以上，完全挖好后，準(zhǔn)備停100輛汽車。

　　記者昨天采訪了胡同里的幾個(gè)居民，他們都表示，并不清楚鄰居李某挖地下室的情況。但據(jù)執(zhí)法人員表示，雖然李某已經(jīng)挖得很小心，但經(jīng)常往外拉土和晚上的施工聲音，還是被人發(fā)現(xiàn)，并于今年10月舉報(bào)到東城區(qū)拆違辦。

　　入口隱蔽用磚頭堆砌

　　10月30日，東城城管、安定門街道辦事處聯(lián)合建委、規(guī)劃等部門的執(zhí)法人員展開調(diào)查。最初，執(zhí)法人員在現(xiàn)場只發(fā)現(xiàn)了施工材料，走遍整個(gè)院子，也未發(fā)現(xiàn)開挖痕跡，更未發(fā)現(xiàn)地下室。執(zhí)法人員向李某詢問情況時(shí)，李某也聲稱，地下室早已填埋。

　　經(jīng)過仔細(xì)勘察，執(zhí)法人員對于院子南側(cè)的一處堆有沙土的角落產(chǎn)生懷疑，遂組織工人對沙土進(jìn)行清理。清理中，李某不斷阻攔，嘴里說著危險(xiǎn)，不讓工人作業(yè)。清理后，沙土下露出一塊木板，木板下則是一個(gè)長約5米、寬約2米的洞口。執(zhí)法人員隨后又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)可疑移動滑輪。該移動滑輪下面有一些渣土，上面還蓋有床板。移開床板后，一個(gè)長約10米、寬約3米的洞口出現(xiàn)。經(jīng)使用電子儀器測量，該洞深達(dá)8.6米。

　　雖然找到兩個(gè)洞口，但執(zhí)法人員仍沒有找到下到地下室的入口。此后，執(zhí)法人員又多次趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證。直到本周一（11月16日），執(zhí)法人員對一處磚堆產(chǎn)生了懷疑。挪開了磚堆，一個(gè)往地下室走的樓梯豁然出現(xiàn)在面前。至此，地下違建才完全暴露出來。

　　處罰

　　或按總造價(jià)10%罰款

　　據(jù)東城區(qū)住建委相關(guān)人士介紹，目前他們已經(jīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對地下室進(jìn)行全面檢測，造成的影響還在評估中，“肯定存在一定的安全隱患”。閆建恒表示，規(guī)劃部門已經(jīng)認(rèn)定該地下室和160余平方米的二層建筑為違建，如果第三方評估確定存在危害公共安全的情況，將把此案移交警方調(diào)查，有可能會追究刑事責(zé)任。

　　此外，閆建恒稱，按照有關(guān)規(guī)定，他們還會對李某進(jìn)行行政處罰，最高的罰款額可為建設(shè)工程總造價(jià)的10%。目前，這部分也仍在核算當(dāng)中。

　　對于違建地下室回填的問題，閆建恒表示，雖然李某在挖下室時(shí)采取了一些加固措施，但在目前未排除安全隱患的情況下，將迅速制定回填方案，盡快將地下室回填。記者了解到，在私挖地下室的行為被發(fā)現(xiàn)后，李某曾私自將一部分地下室回填。對此，閆建恒表示，由于李某的回填不能保證安全，因此還要挖出來重新回填。據(jù)東城住建委相關(guān)人士介紹，由于地下室挖得很深，回填也有很多技術(shù)問題，比如回填土至少要加白灰等。

　　另據(jù)了解，目前東城警方也已介入，此事正在進(jìn)一步調(diào)查中。

　　法規(guī)鏈接

　　《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

　　第六十六條城鎮(zhèn)建設(shè)工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處該建設(shè)工程總造價(jià)5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處該建設(shè)工程總造價(jià)10%以下的罰款。

　　規(guī)劃行政主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，市或者區(qū)、縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。