5月12日，《中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》已經省政府同意，66條創新舉措“大禮包”落地，吹響了我省全面建設跨境綜試區的“進軍號”。

　　鄭州綜試區與全國12個綜試區一起，旨在為推動全國跨境電子商務協調發展提供可復制、可推廣的經驗，豐富和完善中國特色的跨境電子商務發展模式，激發大眾創業、萬眾創新活力，培育外貿競爭新優勢。

　　以鄭州為核心輻射帶動全省

　　鄭州綜試區按照“立足鄭州、梯次推進、帶動全省”的總體要求，分三個階段實施：第一階段為在跨境電商綜合試驗區“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的，在鄭州市開展業務的各類市場主體；第二階段拓展到在“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的，在洛陽、開封、南陽、焦作、三門峽、信陽、新鄉市開展業務的各類市場主體；第三階段拓展到在“單一窗口”綜合服務平臺登記備案的，在全省其他地方開展業務的各類市場主體。

　　按照《實施方案》，力爭到2018年，我省跨境電子商務年交易額超3000億元，實現一區多園、一園多點、多主體運行、多模式發展的跨境電子商務新格局，總體發展水平居中西部前列，探索出在中西部地區可復制推廣的經驗。

　　構建“三平臺七體系”

　　鄭州綜試區將著力在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，建設“三平臺七體系”。其中，“三平臺”分別是指“單一窗口”綜合服務平臺、“綜合園區”發展平臺、人才培養和企業孵化平臺；“七體系”包括信息共享體系、金融服務體系、智能物流體系、信用管理體系、質量安全體系、統計監測體系、風險防控體系。

　　鄭州綜試區的設立對老百姓有哪些影響？記者了解到，通過便捷的通關、快速的物流、簡易的支付，老百姓可以享受全球眾多的商品，比如網上下完單，商品從河南保稅物流中心保稅倉庫發貨，省內兩天內即可快遞到家。另一方面，則可以破除海淘或者代購等的灰色地帶，實行跨境電子商務模式的改革，讓傳統的B2C跨境商品交易過程逐步陽光化、透明化，保障了消費者的利益，也給企業帶來了新的發展契機。

　　　66條創新舉措“大禮包”

　　《實施方案》中最大的政策紅利是：我省首批66條創新舉措落地試驗，涵蓋促進產業發展、優化監管舉措、完善綜合服務、促進“雙創”、探索跨境電商新規則等方面。

　　例如，探索“大數據+電子商務+外貿”發展模式，逐步建成河南外貿大數據中心；簡化網購保稅進口商品的一線入區申報手續，探索建立適合保稅零售業務的賬冊管理制度；探索適當提高從跨境電商試驗區寄遞進出境的個人自用物品限值；探索逐步開展出口退稅無紙化管理試點，及時足額辦理出口退稅等。

　　除了這一系列的政策紅利之外，省政府將成立中國(鄭州)跨境電商綜合試驗區建設工作領導小組，負責統籌、協調、組織跨境電商綜合試驗區建設工作，力爭鄭州綜試區各項建設工作走在全國綜試區前列。（記者 欒姍）