以前跑斷腿現(xiàn)在一站式
3月28日上午10時，蘭考縣小宋鄉(xiāng)的孔維平一臉忐忑地走進該縣為民服務(wù)中心。不到一個小時，邁出服務(wù)中心大門的孔維平渾身輕松。
“方便！真方便！”孔維平連聲贊嘆。他原是一名下崗失業(yè)人員，2012年自謀生路，自己出資一部分，向縣人社局的小額擔保中心貸款一部分，在鄉(xiāng)里創(chuàng)辦了一個小企業(yè)。28日正是續(xù)貸的日子，他在為民服務(wù)中心里的3個臨近窗口辦理了5項業(yè)務(wù)，總耗時不足一小時。
“以前可不是這樣?！笨拙S平說，按照相關(guān)政策，想繼續(xù)貸款，就要把上一年的貸款還清，像他這樣的情況還需要辦失業(yè)下崗證明，這又要履行好幾道手續(xù)。在以前，這些辦理部門雖然都屬于人社系統(tǒng)，但往往不在一起辦公，有的甚至不在一個樓、一個院，即便在一個樓內(nèi)，也往往有的在一樓有的在六樓。為此，他樓上樓下院里院外地跑上好幾趟，也難以在一天之內(nèi)把手續(xù)辦好，“我的企業(yè)在小宋鄉(xiāng)，比較偏遠，離縣城有35公里，跑一趟不容易，每次來辦手續(xù)心里都跟打仗一樣。”
和他有相同感受的還有儀封鄉(xiāng)孟寨村的大學(xué)生“村官”榮志遠。榮志遠2012年帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)，辦理小額貸款的手續(xù)時，除了跑人社局，還需要去民政部門開具未婚證明，程序非常繁瑣。而今年，這些窗口單位都把相關(guān)業(yè)務(wù)挪到了為民服務(wù)中心，窗口挨著窗口，一站式服務(wù)，讓小榮感受到了實實在在的便利：“原來辛苦不說，還要跑上十天半個月才能辦好，現(xiàn)在只要備齊材料，不到一上午的工夫就辦好了，效率很高?！?/p>
“開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要深入群眾，了解群眾的所思所想所盼?！痹摽h人社局局長孔留書介紹，活動開展以來，他們深化學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取意見，針對群眾反映強烈的窗口分散、審批難的問題，立行立改，通過協(xié)調(diào)，將系統(tǒng)內(nèi)8個窗口部門搬進了縣為民服務(wù)中心大廳，一站式服務(wù)，大大方便了群眾辦理業(yè)務(wù)。
“不光要入駐到位，還要授權(quán)到位，絕不能廳內(nèi)受理廳外辦，讓群眾兩頭跑。”縣為民服務(wù)中心常務(wù)副主任李建軍說，中心自去年啟動以來，一直在探索中運行，在今年開展黨的群眾路線教育實踐活動中，通過聽取群眾意見，他了解到，縣里尚有9個窗口單位該進廳卻未進廳，還有的單位雖然進了廳，辦理時卻搞“廳外循環(huán)”，群眾依然得不到便利。
“為民服務(wù)中心這樣的民心工程絕不能搞成花架子，得把工作落到實處。”李建軍介紹，通過縣委協(xié)調(diào)，勒令相關(guān)單位限期改進，短時間內(nèi)，便新入駐了8個單位17項業(yè)務(wù)，截至目前，便民服務(wù)中心寬闊的大廳內(nèi)，39家單位在此駐扎辦公，業(yè)務(wù)幾乎涵蓋了全縣所有涉及群眾、企業(yè)的審批事項。
“只有通過活動，深入到群眾中，向群眾敞開大門，認真學(xué)習(xí)，聽取意見，才能知道不足，才能發(fā)現(xiàn)原本以為做得挺好的工作，其實還有很大的改進空間?！笨h紀委書記楊巖深有感觸地說。
“這種感覺真是久違了”
長期以來，城關(guān)鄉(xiāng)居民韓景輝一家一直住在一間破舊的房子里。兩年前聽說縣里要進行危房改造，他滿懷希望地寫了申請，可村干部說，村里指標不夠，等等再說吧。這一等就是兩年。今年年初，縣里入村入戶聽取意見，他便反映了自己的遭遇。為此，縣住建局派出工作組實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況屬實，便給他協(xié)調(diào)了一個危房改造指標，他們?nèi)覂赡甑男牟〗K于了卻。
“危房改造這樣的民生工程，因為歷史原因，在實際工作中，如果出于人情、維穩(wěn)等考慮，做不到公平公正，群眾的意見就會很大。”縣住建局局長馬玉仁說，通過教育實踐活動，了解到群眾意見后，該局采取措施，先由村鎮(zhèn)自查上報，再聯(lián)合紀委成立調(diào)查組，對照名單逐一檢查，對不符合條件的進行調(diào)整，得到了群眾好評。
“其實群眾的要求并不高，只要我們將教育實踐活動的精神貫徹到工作中，就會讓群眾滿意?！闭f到這里，馬玉仁又講了這樣一件事：縣火車站廣場因為歷史沿革，多頭管理，協(xié)調(diào)不暢，長期以來地面破損、下水道不通、污水橫流、路燈不亮。在學(xué)習(xí)教育聽取意見環(huán)節(jié)，群眾對此意見很大，甚至有人調(diào)侃說：“每次一出火車站，就找到了那熟悉的‘回家’的感覺?！?/p>
“越學(xué)越覺得心虛，越聽越覺得壓力大。”馬玉仁坐不住了，他帶著相關(guān)人員吃住在廣場，修路面、通下水道、換路燈，三天時間解決了多年痼疾。
通過這件事，馬玉仁感觸頗多，他說，在施工過程中，附近的群眾紛紛送水遞飯，廣場上一個賣茶葉蛋的老太太拿著一盆茶葉蛋分給大家吃?！罢f實在的，這種感覺真是久違了。群眾發(fā)自內(nèi)心地認同我們的工作，使命感、自豪感便油然而生?！?/p>
立行立改，推進工作
“這些只是教育實踐活動中的初步動作，衡量活動成效的關(guān)鍵，要看群眾的滿意度。不單是要寫幾本筆記，更要通過學(xué)習(xí)，聽取意見，邊學(xué)邊改，立行立改，改進作風，推動工作?！笨h委副書記毛衛(wèi)豐說道。
據(jù)縣紀委副書記、監(jiān)察局局長趙雪廷介紹，針對群眾反映強烈的不正之風，蘭考縣開展了正風肅紀、維權(quán)利民、化解信訪積案等3個專項治理行動。目前全縣范圍內(nèi)已收集群眾意見9720條，經(jīng)過歸納整理，初步梳理出39個“四風”方面的共性問題。屬于形式主義的有6個方面，屬于官僚主義的有16個方面，屬于享樂主義的有8個方面，屬于奢靡之風的有9個方面。在正風肅紀活動中，對群眾反映的3名公車私用的科級干部，給予了黨紀處分。
針對群眾反映強烈的民生問題，縣紀委開展了第一批4個專項治理項目：城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村危房改造對象分配不公、“干部走讀”問題、公款消費不規(guī)范、審批難審批慢。
其中，在治理城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村危房改造對象分配不公方面，目前，全縣初步清查出不符合低保條件的低保對象257戶，不符合農(nóng)村危房改造條件的85戶；針對“干部走讀”問題，近3周以來，縣紀委每天分成3個工作組，對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行突擊檢查干部在崗情況；在治理公款消費不規(guī)范方面，截至目前，全縣120個縣直預(yù)算單位已辦理公務(wù)卡2030張，累計刷卡消費67萬元；在治理審批難審批慢方面，進一步加大了窗口單位入駐為民服務(wù)中心的力度。
在此基礎(chǔ)上，第二批7個專項治理項目也即將開展，全縣黨員干部的作風能力將面臨一輪新的洗禮。
“前一階段的成效是初步的，下一階段的任務(wù)會更加艱巨?！笨h委書記王新軍說，習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時指出，要準確把握第二批教育實踐活動總體要求，為各項工作確定一個較高標準。我們將進一步貫徹習(xí)近平總書記蘭考講話精神和省委書記郭庚茂在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話精神，以焦裕祿精神為鏡子，深入查找“四風”問題，持續(xù)改進干部作風，密切聯(lián)系群眾，搞好教育實踐活動。
記者田建光童浩麟劉勰
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