三年樓市調控，用力處盡在打壓需求，土地供應卻不見增加，反而減少。過去三年，地方上報的土地供應計劃完成率都不足七成。具體到商業住宅用地的完成率時，幾乎無一實現年初的計劃。而國土資源部的數據顯示，2012年全國住宅用地成交量僅占推出量的6成。
2013年2月20日，本屆政府最后一次國務院常務會議召開。會后，傳聞數日的樓市調控新政出臺。為了跟2011年7月的“國五條”區分，本屆政府樓市調控的收官之作被簡稱為“新國五條”。
但是，首付比例沒有加大、貸款利率沒有提高、交易環節的稅收也沒有什么變化，之前所有的傳聞依然是傳聞。“新國五條”，主要是對過去三年限購等政策的重申和強調。
2月21日，北京通州業主柴強正在仔細琢磨“新國五條”，突然接到一名中介的電話，問他愿不愿意賣北京東郊通州的那套不到50平米的小房子，“105萬應該沒問題”。
2009年，柴強以60萬元左右的價錢買下這套房子。此后，房價幾經跌宕，2010年一下子漲到了100萬元，2011年又跌回80萬元，但現在，柴強的這套房子又抵達了105萬元的高位。
這一路漲了又跌、跌了又漲回的三年，正是中國房地產政策調控歷史上最嚴苛的“限購”三年，當然也是本屆政府最賣力調控的三年。
“限購”還在，只是房價卻按捺不住了。按照國家統計局的數據，2012年6月開始，70個大中城市中房價環比上漲的城市開始多于環比下跌的，并一路持續至今，已有8個月。
越調越高的房價
樓市調控一直就像“揚湯止沸”——只要推高樓市的火力還在，僅僅把需求舀出去，最多只能短暫止沸。
“這一輪調控是必要的，如果沒有限購，2010年的房價可能會一飛沖天而后硬著陸，后果將不堪設想。”作為房地產商，陽光100置業的總經理范小沖依然認可調控，但他很擔憂：“這種短期的、行政手段的調控，究竟能管多久？將來又如何退出？”
通州業主柴強是地產業內人士，做新盤銷售，有一個自己的團隊。他不僅沒想到通州能半年漲兩成，更沒有想到他在東四環賣了兩年多的盤竟然在年底前全清了，什么邊邊角角的戶型全都賣了出去。
“半年前，我們求客戶，打折、幫忙辦證、勸離婚的招都使；現在好了，客戶終于又掉過頭來求我們給好戶型了。”轉變來得太快，不知道能不能持續，4月份新開盤的定價策略究竟怎么做，成了柴的新難題。
大好勢頭不僅出現在北上廣深。中城集團南京的營銷總監張立剛告訴南方周末記者，2012年最后兩個月，他們旗下的一個樓盤順著市場勢頭慢慢從7300元漲到8400元，沒想到竟然順利清了盤。
其實，整個2012年的樓市調控基調都跟剛剛頒布的“新國五條”類似。除了“禁止別墅用地”等小補丁，就是一直在強調“調控不動搖”、重申“房價要合理”。當然，限購、限價、限貸繼續執行。
“但再怎么限制，需求永遠都是真實存在的。三年了，資格不夠的熬夠了年頭，又多了不少沒處投資的錢，預期下跌的也覺得不可能再跌了。”在中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰看來，樓市調控一直就像“揚湯止沸”——只要推高樓市的火力還在，僅僅把需求舀出去，最多只能短暫止沸。
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