漫畫/王偉賓
3月31日，是國(guó)務(wù)院要求各地方政府出臺(tái)“新國(guó)五條”執(zhí)行細(xì)則的最后期限，各地的相關(guān)細(xì)則紛紛落地，鄭州也不例外。
不過(guò)，地方版的“新國(guó)五條”執(zhí)行細(xì)則，半數(shù)以上二、三線城市僅包括“房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)”，被稱為“溫柔的毛毛細(xì)雨”。更有專家表示，各地方細(xì)則基本特點(diǎn)是空話套話多，口氣嚴(yán)厲但本質(zhì)上骨質(zhì)疏松。
雖然各地細(xì)則被認(rèn)為“細(xì)則不細(xì)”、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題突出，但亦有專家認(rèn)為，若地方細(xì)則執(zhí)行有力，則短期內(nèi)能夠影響預(yù)期，為過(guò)熱數(shù)月的中國(guó)樓市降溫。
“骨質(zhì)疏松”的“新國(guó)五條”
千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，3月31日，懸在鄭州樓市頭頂?shù)摹傲硪恢谎プ印薄嵵莅妗靶聡?guó)五條”細(xì)則終于落地。
對(duì)于剛剛出臺(tái)的新政，業(yè)內(nèi)人士的普遍反應(yīng)是：“基本上沒(méi)什么意外，還是那些老政策。”在他們看來(lái)，鄭州執(zhí)行細(xì)則基本上是強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，其中的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)也并不苛刻，“新政應(yīng)該說(shuō)比之前的表態(tài)溫柔多了。”
由于市民普遍關(guān)心的“二套房貸款”和“20%個(gè)稅”等敏感問(wèn)題在新的政策中都沒(méi)有提及，所以不少接受采訪的普通市民也舒了一口氣，“現(xiàn)在沒(méi)提征稅，跟以前的政策比沒(méi)啥變化，看來(lái)并不像之前說(shuō)得那么嚴(yán)厲。”
在河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)秘書長(zhǎng)宋向清看來(lái)，雖然各地的細(xì)則比大家普遍預(yù)期的嚴(yán)厲程度要低，但一些細(xì)則仍具“亮點(diǎn)”，“房?jī)r(jià)確定由原來(lái)按照新建住房核算調(diào)整為按新建商品住房核算，剔除了保障房等可攤薄房?jī)r(jià)項(xiàng)目，體現(xiàn)了鄭州對(duì)樓市調(diào)控的信心和決心。”
其實(shí)，“溫柔”的不僅是鄭州版“新國(guó)五條”細(xì)則，武漢、合肥等多地細(xì)則惜字如金不及一條微博，不少城市回避20%個(gè)稅、只限漲不喊降是突出特點(diǎn)。對(duì)此，中國(guó)資深財(cái)經(jīng)評(píng)論人士表示，“各地細(xì)則基本特點(diǎn)是空話套話多，口氣嚴(yán)厲但本質(zhì)上骨質(zhì)疏松。”
多地上演“瘋狂三月”
3月初，“新國(guó)五條”發(fā)布，一時(shí)間，樓市陰云密布。意外的是，各地“小陽(yáng)春”出奇火爆，不僅二手房市場(chǎng)因政策而創(chuàng)下過(guò)戶量新高，新房成交量也大漲，樓市上演“瘋狂三月”。
根據(jù)鄭州市房管局的統(tǒng)計(jì)，受“二手房交易征收20%個(gè)稅”的影響，3月份辦理二手房交易的市民大幅度上升。截至3月30日下班，整個(gè)3月份鄭州市區(qū)二手房成交量高達(dá)10195套，而2012年全年鄭州市區(qū)二手房成交量?jī)H為26257套。
3月份市區(qū)二手房成交量占2012年全年交易量的38.8%。如果按2012年平均每月交易量2188套測(cè)算，則2013年3月份的成交量是2012年月均成交量的近5倍。
如果說(shuō)，受到新政影響，二手房市場(chǎng)創(chuàng)下新高尚在情理之中，新房市場(chǎng)的火爆，則多少讓人意外。
上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月份，北上廣深四個(gè)一線城市新建商品住宅成交面積同比增長(zhǎng)78%，環(huán)比增長(zhǎng)156%。其中北京同比增幅為110%、上海為94%，皆為近兩年月度新高。
對(duì)此，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭在微博里感嘆：“3月，可怕的3月！不光是二手房瘋掉，一手房也快燒煳了！可以載入中國(guó)房地產(chǎn)史冊(cè)了。”
細(xì)則低于預(yù)期，影響不宜高估
隨著“另一只靴子”落地，樓市調(diào)控基本上宣告“利空出盡”，受此影響，進(jìn)入4月，地產(chǎn)股大幅反彈。
事實(shí)上，綜觀各地細(xì)則內(nèi)容，北京上海比較嚴(yán)厲，不僅強(qiáng)調(diào)落實(shí)了“四大要政”——限購(gòu)收緊、20%所得稅、限購(gòu)、二套房貸，還明確要求房?jī)r(jià)應(yīng)該保持穩(wěn)定。除此之外，各地的細(xì)則多被稱為“溫柔的毛毛細(xì)雨”，對(duì)市場(chǎng)影響預(yù)期有限。
因此，楊紅旭認(rèn)為：“整體來(lái)看，地方細(xì)則低于國(guó)五條的要求。那么，其對(duì)于市場(chǎng)的影響，也不宜高估。”
而對(duì)于鄭州版執(zhí)行細(xì)則，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉峰認(rèn)為，新政顯示政府調(diào)控房?jī)r(jià)的要求變高，但并無(wú)更嚴(yán)厲的表態(tài)，也表明調(diào)控是要讓房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，而不是打壓。
而河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉社也表示，新政對(duì)市場(chǎng)不會(huì)造成太大沖擊，它穩(wěn)定了人們的預(yù)期，也提醒投機(jī)者未來(lái)不會(huì)有機(jī)可乘。事實(shí)上，業(yè)內(nèi)人士分析，地方版細(xì)則的“溫柔”從側(cè)面顯出二、三線城市政府認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展依然健康平穩(wěn)，處于可控范圍之內(nèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)房?jī)r(jià)漲幅低于人均GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)，因而不需要嚴(yán)厲的調(diào)控措施。不過(guò)，不排除未來(lái)可能會(huì)出臺(tái)一些更加具體、嚴(yán)厲的政策。
15盤4月入市，房?jī)r(jià)將穩(wěn)步上行
早在3月中旬，第十二屆河南品牌地產(chǎn)展上，永恒集團(tuán)副總裁張子玖就表示，無(wú)論怎么調(diào)控，以剛需為主體的鄭州樓市前景都很光明。據(jù)他當(dāng)時(shí)透露，“幾百套房子，排了1000多個(gè)號(hào)，一天看房客戶有五六十組。”
面對(duì)“新國(guó)五條”的重拳出擊，火爆的市場(chǎng)形勢(shì)給了開發(fā)商底氣，不少新盤選擇在4月入市。據(jù)某網(wǎng)站監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，2013年4月預(yù)計(jì)開盤15個(gè)項(xiàng)目，13個(gè)樓盤為住宅項(xiàng)目。
“房管部門還是考慮到了本地旺盛的剛性需求，差別化對(duì)待，政策整體比較符合鄭州市場(chǎng)。”河南星聯(lián)置地集團(tuán)副總經(jīng)理李濤表示，目前鄭州市場(chǎng)還是以剛需為主，不像個(gè)別城市的投資投機(jī)型需求那么大。
李濤的觀點(diǎn)，也代表了不少購(gòu)房者的看法，在一家廣告公司上班的趙陽(yáng)就認(rèn)為，目前鄭州房?jī)r(jià)下降的可能比較小，“因?yàn)楝F(xiàn)在鄭州人口太多，各地市的人都到鄭州買房。大學(xué)生畢業(yè)后留在鄭州的、做生意到鄭州的，都有買房需求，房子還是好賣，降價(jià)當(dāng)然難。”
而建業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)胡葆森日前在接受采訪時(shí)也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)，“我認(rèn)為河南市場(chǎng)整體上沒(méi)有什么泡沫，鄭州的房子50%甚至更多賣給了鄭州以外其他地市包括縣城的有置業(yè)能力的人。我預(yù)測(cè)河南的房?jī)r(jià)不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，但是持續(xù)上升是大趨勢(shì)，因?yàn)殡S著各種成本上漲，價(jià)格也會(huì)整體上升。”（河南商報(bào)記者 朱希苑）
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