國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂日前在局務(wù)會(huì)議上稱(chēng)，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最大的腐敗，是對(duì)政府公信力最大的影響，堅(jiān)決懲治和積極預(yù)防在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，這是今年以來(lái)馬建堂第四次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)預(yù)防和嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為。（4月10《新京報(bào)》）
看罷這一新聞，筆者立即聯(lián)想到一個(gè)耳熟能詳?shù)男υ挘骸懊髅髂憧诖镏挥?0元，卻搞一大堆數(shù)據(jù)證明你實(shí)際有100元的是什么人？”當(dāng)有人脫口而出說(shuō)是“騙子”時(shí)，馬上有人糾正說(shuō)“錯(cuò)，是統(tǒng)計(jì)局”。從表面上看，這的確是一個(gè)笑話，但在某種程度上卻又是大“真話”，是對(duì)過(guò)往那些“被就業(yè)”、“被增長(zhǎng)”、“被幸福”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的絕妙嘲諷。
今次，執(zhí)掌國(guó)家統(tǒng)計(jì)局帥印的馬建堂在短短三個(gè)多月時(shí)間內(nèi)四次高調(diào)怒斥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，將之視作“最大腐敗”和“首要任務(wù)”，不僅表明統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假由來(lái)已久、根深蒂固、愈演愈烈，“造假”的手段也在“與時(shí)俱進(jìn)”、不斷翻新，令群眾深?lèi)和唇^，同時(shí)也表明了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)明綱紀(jì)，大力營(yíng)造誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)環(huán)境，嚴(yán)打統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力的決心，讓人充滿期待。
然而，“冰凍三尺，非一日之寒。”近年來(lái)，雖然“唯GDP”的狀況在不斷改善，但目前不少地方，上級(jí)政府考核下級(jí)政府的政績(jī)，還是基本依據(jù)GDP來(lái)衡量的，干部升遷或政績(jī)好壞，很大程度上也系于此。在此背景下，雖然《統(tǒng)計(jì)法》明鏡高懸，雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施了相關(guān)直報(bào)制度，關(guān)閉了傳遞過(guò)程中篡改數(shù)據(jù)的路徑，卻依然有地方政府以各種或明或暗的方式，在直報(bào)前進(jìn)行數(shù)據(jù)美化。
由此看來(lái)，營(yíng)造誠(chéng)信的統(tǒng)計(jì)環(huán)境，遏止統(tǒng)計(jì)數(shù)字“注水”，光靠喊喊口號(hào)、義正詞嚴(yán)痛斥，亦或是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法整治，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要及時(shí)“下載”、“安裝”制度補(bǔ)丁，需要構(gòu)建長(zhǎng)效的管理機(jī)制，需要引入第三方評(píng)價(jià)，需要地方官員的權(quán)力自律，更需要從源頭上修正官員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，讓“官出數(shù)字、數(shù)字出官”不再成為潛規(guī)則。
這其中，最重要的是要把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假當(dāng)作“最大腐敗”來(lái)反，當(dāng)作“首要任務(wù)”來(lái)抓。當(dāng)務(wù)之急，一是要從體制上改變“地方統(tǒng)計(jì)局是小兵一個(gè)，沒(méi)有自主權(quán)”的尷尬地位；二是要加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》修訂，讓《統(tǒng)計(jì)法》更具剛性和可操作性。只有從反腐的高度，以反腐的力度來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，實(shí)行“零容忍”，才能捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)科學(xué)的神圣性，提升政府的公信力，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于決策，服務(wù)于民生。
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