中共十八屆四中全會(huì)即將于今年10月召開(kāi),專(zhuān)題研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。根據(jù)以往四中全會(huì)的傳統(tǒng),全會(huì)還將聚焦黨的建設(shè),并進(jìn)行部分人事調(diào)整。考慮到十八大以來(lái),已有40多名省部級(jí)及以上官員落馬,這次全會(huì)勢(shì)必將對(duì)未來(lái)中國(guó)政治走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
因此,消息一經(jīng)公布,便迅速占據(jù)了媒體的重要位置和時(shí)段。其實(shí),十八大以來(lái),聚光燈一直就沒(méi)有離開(kāi)以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,他們做出的每項(xiàng)重大決策,都會(huì)在第一時(shí)間成為海內(nèi)外熱議的話(huà)題。如今,距離習(xí)近平掌控中國(guó)這艘大船已經(jīng)過(guò)去了一年半時(shí)間,他向人民交出了一份怎樣的成績(jī)單?
概括說(shuō)來(lái),至少有三大建樹(shù)為人稱(chēng)道。
鐵腕反腐,“拍蠅打虎”深得民心
反腐無(wú)疑是十八大以后出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。
2012年11月15日,十八屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面。習(xí)近平毫不遮掩地指出,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決。
話(huà)雖說(shuō)的平實(shí),但力量卻有千鈞。這是新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)腐敗的首次“宣戰(zhàn)”,更是向全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾。2013年初,習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委一次全會(huì)上,明確提出了“老虎蒼蠅一起打”的新理念,反腐新序幕從此揭開(kāi),力度空前的“反腐風(fēng)暴”橫掃全國(guó)。
“打虎拍蠅”,剜除毒瘤。從李春城、劉志軍,到薄熙來(lái)、徐才厚,再到周永康,一個(gè)個(gè)彪形“老虎”被揪出來(lái),查處級(jí)別越來(lái)越高,落馬速度越來(lái)越快;從“科長(zhǎng)”到“村長(zhǎng)”,從“遲到早退”到“服務(wù)態(tài)度”,一只只群眾身邊的蒼蠅被拍扁,“蠅蟻之事”不再是漏網(wǎng)之魚(yú),只要違犯黨紀(jì)國(guó)法,一樣嚴(yán)懲不貸。
滌蕩“四風(fēng)”,清掃痼疾。制度牢籠加速收緊,“四風(fēng)”問(wèn)題不再是小問(wèn)題。剎住腐敗,從管好錢(qián)袋子開(kāi)始。各類(lèi)新規(guī)相繼出臺(tái),從節(jié)日禁令到衣食住行,再到公車(chē)改革,財(cái)政部與審計(jì)署在“管錢(qián)”方面形成合力;根治腐敗,還要管住作風(fēng)。從大的紀(jì)律原則,到小的工作細(xì)節(jié),中紀(jì)委接連打出“組合拳”,全黨作風(fēng)加速轉(zhuǎn)變,良好的政治生態(tài)正在形成。
孟子有言:“得天下有道,得其民,斯得天下矣。得其民有道,得其心,斯得民矣。得其心有道,所欲與之聚之,所惡勿施爾也。”無(wú)疑,國(guó)內(nèi)外的觀察者、評(píng)論者都不得不承認(rèn),鐵腕反腐是習(xí)近平上任以來(lái)贏得民心的一大政績(jī)。
力推改革,幅度和力度都超預(yù)期
2012年11月15日,十八大閉幕,習(xí)近平首次以中共中央總書(shū)記的身份面對(duì)中外媒體。在不長(zhǎng)的講話(huà)中,他強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持改革開(kāi)放”。
隨后,履新不到一個(gè)月的習(xí)近平,將首次離京考察的目的地,選在了改革前沿——廣東。他來(lái)到深圳蓮花山公園,向改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。習(xí)近平用一種再清晰不過(guò)的方式,向世人宣誓了他堅(jiān)定不移的改革決心。
習(xí)近平說(shuō)到做到。過(guò)去的一年半,中國(guó)改革的幅度和推進(jìn)的力度都讓國(guó)內(nèi)外大吃一驚:
2013年4月,十八屆三中全會(huì)專(zhuān)題研究全面深化改革問(wèn)題并作出決定。15個(gè)領(lǐng)域60項(xiàng)改革任務(wù),為中國(guó)未來(lái)改革規(guī)劃了雄心勃勃的藍(lán)圖。
今年1月份,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議,習(xí)近平以組長(zhǎng)身份首次亮相。隨后,習(xí)近平又相繼擔(dān)任了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)以及中央國(guó)家安全委員會(huì)主席等與改革相關(guān)的重要職務(wù)。他不避險(xiǎn)阻親自“沖鋒”的潛臺(tái)詞只有一個(gè):誰(shuí)都別想在改革問(wèn)題上拖延、扯皮。
號(hào)令統(tǒng)一,改革大步向前。單獨(dú)二孩、廢除勞教、新型城鎮(zhèn)化、收入分配、戶(hù)籍、紀(jì)檢等領(lǐng)域的改革,或已經(jīng)實(shí)施或揭開(kāi)面紗。政府簡(jiǎn)政放權(quán)取得實(shí)效,去年以來(lái),發(fā)改委取消和下放了44項(xiàng)行政審批事項(xiàng),需報(bào)中央管理層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少60%。就連外界看來(lái)頗為神秘的軍隊(duì)改革也提上日程。今年八一前夕,習(xí)近平到福建慰問(wèn)部隊(duì)官兵,提出要扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。
這些攸關(guān)全局的關(guān)鍵性改革進(jìn)入實(shí)施階段,給普通民眾帶來(lái)了新的希望和信心,也贏得了老百姓對(duì)于改革的堅(jiān)定支持。
外交布局,軟硬兩手凸顯“大國(guó)范”
國(guó)際舞臺(tái)上,以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體同樣大動(dòng)作頻頻。
在處理與日本、菲律賓、越南、印度等國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端時(shí),習(xí)近平一改往日韜光養(yǎng)晦、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的傳統(tǒng)方式,采取了包括劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)、海空常態(tài)化巡視釣魚(yú)島、對(duì)菲坐灘廢艦實(shí)施隔離限制、981鉆井平臺(tái)南海鉆探油氣資源、進(jìn)行南海島礁工程建設(shè)等前所未有的強(qiáng)硬舉措,維護(hù)疆域主權(quán)。
從國(guó)際大格局看,面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的“亞太再平衡”戰(zhàn)略,習(xí)近平不慌不忙,用“習(xí)式太極”絕招——“世界再平衡”應(yīng)對(duì)之:
強(qiáng)化、改善與俄羅斯、印度兩大鄰居的合作關(guān)系,發(fā)展、平衡與中亞、韓國(guó)、東盟國(guó)家間關(guān)系;推進(jìn)、鞏固與歐盟及歐洲重要國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;繼續(xù)擴(kuò)展、深化在非洲大陸的影響力和實(shí)體合作;不失時(shí)機(jī)地全面進(jìn)入拉美這個(gè)美國(guó)傳統(tǒng)“后院”。
去年3月始,習(xí)近平的足跡已遍及亞、歐、非、美四大洲許多國(guó)家,用中國(guó)獨(dú)特的方式,廣結(jié)、深結(jié)世界朋友。從提出構(gòu)建命運(yùn)共同體的新理念、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宏大構(gòu)想,到推動(dòng)中國(guó)高鐵“走出去”、中國(guó)—拉共體論壇以及建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等,一記記看似平和的“軟拳”,讓美國(guó)的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略面臨破產(chǎn)窘境。中美關(guān)系這對(duì)世界上最重要的雙邊關(guān)系,在不斷的合作與博弈中穩(wěn)步向前推進(jìn),保持了斗而不破。
一年半,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程中只是短暫一瞬,但以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,用實(shí)際行動(dòng)讓老百姓看到了希望。雖然中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程注定不會(huì)一帆風(fēng)順,但只要方向正確就不怕路遠(yuǎn)。(陳仁澤)
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