據新華社電 記者7日從財政部獲悉，為認真落實好中央關于厲行節約、改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”的有關精神，按照黨中央、國務院的要求，近日，財政部發出通知，要求中央國家機關各部門對2013年一般性支出統一按5%比例壓減。重點是壓減辦公樓和業務用房建設及修繕支出、會議費、辦公設備購置費、差旅費、車輛購置和運行經費、公務接待費、因公出國(境)經費等。
通知同時要求，各部門要進一步加強財政支出管理，調整和優化支出結構，支持經濟結構調整和產業升級，保障和改善民生，把有限的財政資金用到刀刃上，提高財政資金使用效益，促進經濟社會又好又快發展。
■ 專家說法
按去年數據推算最多省50億
財政部財政科學研究所副所長白景明表示，今年中央財政收入出現下滑，前5個月中央財政收入的增幅僅為0.1%。財政部部長樓繼偉此前也表示，中央財政收入完成預算目標壓力很大。因此，雖然一般性支出也是必要的，但目前的狀況下，要將財政收入用在更加迫切需要的地方。
中央財經大學財經研究院院長王雍君認為，政策的出發點是好的，也是有必要的，反映了政府執政理念的變化。
一般性支出指的是，會議、接待、購車、出國(境)、文件、通信等行政經費開支。財政部公布的預算和決算報告中，細分了“三公經費”的內容，但并沒有列出“一般性支出”這一項目及對應數據。
根據去年的決算報告，匯總2012年中央行政單位履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經費，合計1028.52億元。如果今年按5%的比例壓減，壓減的規模約為51.4億元。不過白景明表示，行政經費包含的范圍，比一般性支出稍微大些。
王雍君表示，壓減各部門的行政經費與各部門的利益是相左的，因此在執行方面要做好監督工作。同時，統一壓減5%是簡單化的措施，因為各部門壓減的空間存在差異，參差不齊，應當細化后區別對待。他判斷，會議費、差旅費和車輛購置和運行經費，都有不同程度壓減的空間。
■ 新聞鏈接
中央推進20余項制度“改作風”
中共中央政治局專門會議前，廣泛調研、征求意見60多天
據新華社電 6月22日至25日，中共中央政治局召開專門會議，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強馬克思主義群眾觀點教育；回顧總結貫徹落實中央八項規定情況；聯系思想實際和所分管地方部門單位的工作實際，分析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，開展批評和自我批評；研究提出加強作風建設的措施及有關制度規定。
6個半天的會期，60多天的準備。為了開好這次專門會議，從4月初開始，一場關于貫徹落實中央八項規定精神情況的調研，以及對中共中央政治局加強作風建設征求意見的工作，在全黨全國一定范圍廣泛開展。
調研各省區市落實八項規定情況
回顧總結貫徹落實中央八項規定精神情況，是中共中央政治局專門會議的重要內容之一。
4月中旬起，中央辦公廳、國務院辦公廳聯合相關部門組成調研組，分赴9個省區市、11個部門和單位，召開30多場座談會，并對31個省區市、53個部門和單位進行書面調研，最終得出《各省區市貫徹落實八項規定項目統計表》。該表清晰地反映出全省性會議次數、天數、參加人數，文件簡報數量、種類、期數，會議、接待、車輛購置、因公出國(境)費用……每一項科目都要求把2012年12月至2013年4月的數據與上年同期進行對比。
為更好了解人民群眾對中央八項規定精神落實情況的評價與建議，國家統計局進行了民意調查，調查范圍覆蓋12個省區市，調查樣本量24000個，調查對象覆蓋城鄉和不同年齡、文化程度、政治面貌、職業等群體。
征求478位同志對作風建設的意見
在全面了解中央八項規定精神落實情況的同時，黨中央對有關中共中央政治局加強作風建設征求意見的工作專門作出部署。
受習近平總書記委托，5月下旬、6月初，劉云山、趙樂際、栗戰書、趙洪祝等中央領導同志通過多種方式，分別聽取了曾經擔任中共中央政治局常委職務的老同志的意見。
5月25日，中央辦公廳發出《關于對中央政治局加強作風建設征求意見的通知》。各有關方面分別通過召開座談會和個別訪談等形式，征求了478位同志的意見。
中央政治局專門會議召開前夕，據不完全統計，形成貫徹執行中央八項規定精神情況的專項調研報告106份；各方面反饋對中共中央政治局加強作風建設的意見55份，共提出建議800余條。
經過認真細致地研究梳理，最終形成了《關于貫徹執行中央八項規定情況的報告》和《關于對中央政治局加強作風建設征求意見情況的報告》，為中共中央政治局專門會議的召開提供了重要依據。
在中共中央政治局專門會議上，還審議通過了進一步改進作風、密切聯系群眾的有關制度規定。目前，20多項具體的制度建設正在有序推進。
■ 數說
90% 以上群眾
滿意以習近平同志為總書記的中
央領導集體制定和執行八項規定
70%-80% 群眾
肯定身邊的黨員領導干部工作作風和社會風氣改善
50% 以上群眾
認為八項規定執行過程中有不同程度的反彈現象，需加大執行力度
80% 以上群眾
對中央八項規定長期執行有信心
據新華社 (記者李蕾)
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