2014-09-18 06:58:00 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)北京9月18日電 近期，多家知名景區(qū)宣布上調(diào)門票價(jià)格。其中，麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元，廣東丹霞山門票由160元漲到200元。統(tǒng)計(jì)顯示，國內(nèi)5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)已邁入“百元時(shí)代”。專家指出，景區(qū)票價(jià)要體現(xiàn)公益性，應(yīng)建立合理的票價(jià)生成機(jī)制，而長遠(yuǎn)來看，景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴，謀求向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
多家景區(qū)上調(diào)門票價(jià)格 5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)超百元
進(jìn)入9月以來，國內(nèi)多家景區(qū)紛紛上調(diào)門票價(jià)格。9月1日起，廣東丹霞山景區(qū)門票價(jià)格由原來平日160元、節(jié)假日180元統(tǒng)一調(diào)整為200元；9月3日，保定淶源十瀑峽景區(qū)調(diào)價(jià)方案獲得通過，門票從35元上調(diào)至50元。
此后9月16日，國家5A級(jí)景區(qū)之一的麗江玉龍雪山景區(qū)發(fā)布調(diào)價(jià)公告，宣布門票價(jià)格將從105元/人次調(diào)整為130元/人次，執(zhí)行時(shí)間為2015年5月10日起。
這只是今年以來新一輪景區(qū)門票漲價(jià)的縮影。6月10日起，“中國最年輕火山島”北海潿洲島火山國家地質(zhì)公園門票價(jià)格由90元調(diào)整為115元；7月1日起，云南大理蒼山景區(qū)票價(jià)由30元漲到40元，同日，蘇州園林主要景點(diǎn)門票價(jià)格也進(jìn)行調(diào)整，其中，拙政園旺季票價(jià)季由70元調(diào)整至90元，虎丘從60元調(diào)整至80元。
此外，宜昌三峽大瀑布景區(qū)8月份舉行門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，提出目前門票價(jià)格偏低，擬將門票價(jià)格由98元/人次調(diào)整為128元/人次或130元/人次。
值得注意的是，隨著各地景區(qū)門票價(jià)格的頻頻上漲，國內(nèi)5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)已超過百元。中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心去年發(fā)布的《2013年我國4A、5A級(jí)旅游景區(qū)門票價(jià)格分析報(bào)告》指出，中國所有5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)為109元，52.94%的景區(qū)門票價(jià)格在100-200元之間，7.19%的景區(qū)門票價(jià)格在200元以上。
門票價(jià)格上漲“兩頭叫苦” 專家吁建合理票價(jià)生成機(jī)制
2007年，國家發(fā)改委曾下發(fā)通知規(guī)定“旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”，但景區(qū)門票似乎落入了“3年必漲”的怪圈，往往3年時(shí)間一到，景區(qū)調(diào)價(jià)的消息就不絕于耳。
面對(duì)不斷上漲的景區(qū)門票價(jià)格，一方面，民眾叫苦不迭，發(fā)出“玩不起”的感嘆；另一方面，景區(qū)面對(duì)民眾對(duì)高票價(jià)的不滿，也以自身運(yùn)營壓力大為由而大倒苦水。
譬如，此番漲價(jià)的玉龍雪山景區(qū)就在聽證會(huì)上指出，玉龍雪山景區(qū)目前經(jīng)營狀況不佳，過去的3年門票收入減去支出是負(fù)數(shù)，25元的漲價(jià)幅度是合理的；丹霞山旅游投資經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理張文彬也向媒體訴苦說，員工的工資要漲、景區(qū)的設(shè)施要完善，僅用于申遺和創(chuàng)建5A就投入了1.5億元，雖然政府支持，但資金缺口仍非常大，現(xiàn)在每年需要向銀行償還千萬元以上的貸款本息。
如此來看，景區(qū)門票漲價(jià)陷入了“兩頭叫苦”的尷尬境地。對(duì)此，中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在現(xiàn)有體制下，景區(qū)收費(fèi)模式與“貸款修路，收費(fèi)還貸”高速公路收費(fèi)模式異曲同工——收費(fèi)不是問題，漲價(jià)也不是問題，甚至漲多少也不是問題，關(guān)鍵在于是否基于“成本+合理利潤”的定價(jià)原則，而且這個(gè)原則的執(zhí)行，必須以財(cái)務(wù)信息的透明、可核查為基礎(chǔ)。
劉思敏指出，國家有關(guān)部門有必要下定決心，為景區(qū)制定現(xiàn)階段適用的“成本+合理利潤”的門票生成機(jī)制，同時(shí)要求這些景區(qū)定期公布第三方審核的財(cái)務(wù)報(bào)表，使其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，“總體來看，景區(qū)票價(jià)應(yīng)該體現(xiàn)公益性。”
專家稱景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴 向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
從根本上來看，劉思敏認(rèn)為，一些景區(qū)因其旅游資源的不可替代性而形成了天然壟斷，這些景區(qū)之所以頻頻漲價(jià)，其中，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、景區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)比較單一、對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的依賴是重要原因。
劉思敏，一般來講，門票花銷約占消費(fèi)者旅游消費(fèi)的10%左右，因此，地方政府要適當(dāng)跨越“門票經(jīng)濟(jì)”的低級(jí)發(fā)展階段，把旅游產(chǎn)業(yè)鏈做長，把旅游產(chǎn)業(yè)做大，通過優(yōu)化游客情景體驗(yàn)，延長游客停留時(shí)間，從中獲取更大的整體效益。
“要把門票帶來的收益貢獻(xiàn)下降到比較次要的位置，才能緩解景區(qū)門票漲價(jià)的沖動(dòng)?！眲⑺济粽f，地方政府不應(yīng)向門票漲價(jià)抱以過多訴求，反而可以采取景區(qū)門票降價(jià)甚至免票手段，吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，進(jìn)而向樹立地區(qū)品牌、升級(jí)經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)化，比如杭州市采取的西湖免票舉措經(jīng)驗(yàn)就可以借鑒。
西湖自2003年開始實(shí)行免費(fèi)，數(shù)據(jù)顯示，景區(qū)每年因此直接減少門票收入2530萬元，但公園免費(fèi)帶動(dòng)了景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營價(jià)值的提升。通過拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營權(quán)等市場化手段，不僅抵補(bǔ)了損失的門票收入，而且使景區(qū)管理部門增收逾億元，帶動(dòng)了杭州旅游產(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟(jì)效益上百億元。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅游管理系教授王衍用此前也對(duì)中新網(wǎng)記者表示，國內(nèi)旅游業(yè)雖然一直在提倡擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”，打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈，但是旅游直接的經(jīng)濟(jì)收入被看得還是太重。景區(qū)應(yīng)大力謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，把吃、住、行、娛樂、購物和交通6個(gè)要素充分利用起來，將“門票經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 （記者 李金磊）
