2014-09-20 07:53:00 來源:大河網-大河報
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房頂上的4個高音喇叭，不停地播放宣傳語。
閱讀提示|連日來，安陽市北關區小營村村委會動用4個高音喇叭，每天10多個小時不停歇進行“轟炸”，廣大居民不堪其擾。村民投訴一個多月，竟沒有相關部門進行查處或制止。大河報記者對此進行了調查。
事件|4個高音喇叭不停歇，每天宣講政策10多個小時
連日來，安陽市北關區小營村及周邊小區居民向本報記者訴苦，稱小營村村委會為了讓群眾搬遷，用4個高音喇叭每天不停地播放宣傳語，讓附近群眾吃不香睡不著。
17日下午1點，本該是人們午休時間，但小營村周邊卻熱鬧非凡。“廣大小營村村民，小營村拆遷已進入最后階段，拆遷是人心所向，大部分村民已經搬遷，未搬遷的村民一定要顧全大局，響應號召，積極行動，趕快搬遷……”記者還未到村，就清晰地聽到正在播放的宣傳語。走進村里，發現聲音來自4個高音喇叭，格外刺耳。
“我每天7點還未起床，這些高音喇叭就開始播放，晚上八九點了，喇叭還沒停。”住在村口的李先生說，小營村有300多戶，目前還有三分之一左右村民未搬遷。村委會想出了這個方法，每天用4個高音喇叭播放宣傳語，已經一個多月了，每天不停地重復播放，內容是宣講搬遷政策。他的父親癱瘓在床，每天遭受高音喇叭的輪番“轟炸”，苦不堪言。
走訪中，不僅小營村村民對高音喇叭不堪其擾，就連距離該村二三百米遠的上城公館、博書苑等小區的居民說起高音喇叭也是直搖頭。據上城公館小區居民張女士說，她家住在14樓，即使關著窗戶，每天也都能聽到高音喇叭播放的宣傳語，有時周末想睡個懶覺都不行。
村民曹先生認為，即使是宣傳政策，也可以采取上門面談或者發放宣傳資料。“天天這么吆喝，耳朵都長繭了，究竟有沒有宣傳效果不清楚，但是擾民是肯定的了。”村民李女士說。
村民李先生說，他向安陽市環保局、行政執法局等部門反映，他們均表示不歸他們管，最后還撥打了市長熱線12345投訴，目前還沒有一個結果。
回應|相關部門已通知村委會調低喇叭聲音
18日下午，記者撥打了安陽市環保局12369環境投訴熱線，一工作人員表示，“噪音擾民不歸我們管，應該歸行政執法局管”。
隨后，記者又撥打了安陽市行政執法局12319投訴熱線，一工作人員表示他們只對商業宣傳的噪音擾民進行查處，而小營村是宣講法律政策的，他們無法查處。
“我們已經通知相關部門進行調查，當地辦事處已經通知村委會把喇叭聲音調低一些。”昨日，安陽市市長熱線12345工作人員表示，因為是拆遷宣傳工作，用喇叭宣傳也是可以的。
“新房已經建好，而村民不愿意搬遷，我們
才用喇叭進行宣傳的。”當天下午，記者聯系到了小營村村主任李玉明，他表示，他們村有370戶，目前還有90多戶沒有搬遷，村干部多次做工作，村民都不愿意搬遷。對于高音喇叭擾民一事，李主任表示剛剛聽說，會和村兩委開會研究解決辦法。
當記者把相關情況反饋給村民時，村民們表示，賠償標準不一，所以大家都不愿意搬遷。而對于李主任表示剛剛聽說高音喇叭擾民一事的說法，村民們則紛紛表示，一個多月來，他們已經多次向村委會反映，但至今仍沒有結果。
說法|此行為涉嫌噪音擾民
河南國厚律師事務所律師秦永民表示，小營村村委會用高音喇叭看似在宣傳政策，實則涉嫌噪音擾民，是一種軟暴力。秦永民表示，國家環境保護部發布的《社會生活環境噪聲排放標準》明確規定了噪聲限值。根據規定，如果是居民區和商業區混雜的需要維護住宅安靜的區域，社會噪聲限值為白天60分貝，夜間50分貝，而高音喇叭的聲音遠遠超過了60分貝。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條規定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
醫學專家介紹，一般情況下，噪聲如果超過50分貝，長時間處在這種環境里，人的神經系統就會受到影響，會出現記憶力減退、失眠等癥狀。（記者高志強文圖）
