財(cái)經(jīng)評(píng)論：電商征稅 三大難題待解
新華網(wǎng)北京3月7日電 “網(wǎng)店征稅”言論引燃了電商領(lǐng)域的“炮火”。作為全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧云商董事長(zhǎng)，張近東的建議一出，便遭到淘寶的“反擊”，后者并不贊同在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)點(diǎn)對(duì)電商征稅。此后，全國(guó)人大代表、湖南商超連鎖企業(yè)步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國(guó)慶也加入到這場(chǎng)爭(zhēng)論之中。
一時(shí)間，網(wǎng)店征稅這一并不新鮮但又極具爭(zhēng)議性的話題，再一次成為市場(chǎng)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，喧囂的背后，電商征稅的三大核心難題漸漸浮出水面。
電商征稅，該不該？
中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)經(jīng)過十多年的高速發(fā)展，進(jìn)入一個(gè)全盛時(shí)代。艾瑞咨詢最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)整體交易規(guī)模增速較往年略有回落，但仍以同比增長(zhǎng)27.9%的比率，達(dá)到了8.1萬(wàn)億元。其中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到了驚人的1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)66.2%。
這其中，阿里巴巴集團(tuán)的電子商務(wù)網(wǎng)站（包含C2C的淘寶網(wǎng)和B2C的天貓商城）占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，交易額達(dá)1萬(wàn)億元。與此同時(shí)，電商的飛速發(fā)展對(duì)社會(huì)就業(yè)的拉動(dòng)作用也不容小覷。IDC數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，淘寶和天貓創(chuàng)造的直接就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)到467.7萬(wàn)，拉動(dòng)間接就業(yè)1333萬(wàn)。
然而，與上述優(yōu)勢(shì)不對(duì)稱的是，我國(guó)對(duì)電子商務(wù)的法規(guī)監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其發(fā)展，電商行業(yè)的假貨、仿貨橫行以及服務(wù)投訴等問題也廣受消費(fèi)者詬病，尤其是C2C領(lǐng)域被稱為是監(jiān)管“盲區(qū)”。曾有業(yè)內(nèi)專家指出，淘寶平臺(tái)上近千億的水貨、假貨和仿貨猶如“定時(shí)炸彈”，淘寶系轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
對(duì)于淘寶上700萬(wàn)職業(yè)賣家來(lái)說，網(wǎng)上開店最大的優(yōu)勢(shì)在于不用繳納店鋪?zhàn)饨鸷投惪睿瑥亩纬膳c其他網(wǎng)站以及實(shí)體店的價(jià)差，這是他們賴以生存的基礎(chǔ)。但對(duì)這些賣家是不是不需要規(guī)范和監(jiān)管呢？社會(huì)各界對(duì)此反響越來(lái)越強(qiáng)。業(yè)內(nèi)專家指出，對(duì)如此龐大規(guī)模的C2C商家，不能對(duì)其采取“放任”態(tài)度，相關(guān)法律以及稅收政策亟需明朗化。
事實(shí)上，從電商行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度著眼，建章立制勢(shì)在必行。商務(wù)部研究院早前就曾發(fā)布報(bào)告指出，現(xiàn)行稅制問題制約了電子商務(wù)發(fā)展。其報(bào)告提出，電子商務(wù)是完全不同于傳統(tǒng)商務(wù)運(yùn)行方式的新的商務(wù)模式，目前我國(guó)還沒有針對(duì)電子商務(wù)交易的明確稅法條文。這種狀況長(zhǎng)期存在下去，必然會(huì)影響到電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。
然而，征稅對(duì)職業(yè)賣家來(lái)說猶如“狼來(lái)了”一般，能否說服這些賣家成了一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。一方面，對(duì)利益的追求導(dǎo)致賣家會(huì)抵制對(duì)電商征稅，另一方面，很多職業(yè)賣家的規(guī)模確實(shí)小，一旦征稅，他們只能另謀出路。
但是，不征稅又引出另一個(gè)爭(zhēng)議：是否公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，京東商城、蘇寧易購(gòu)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜中國(guó)等大多數(shù)自主營(yíng)銷型B2C網(wǎng)商平臺(tái)已經(jīng)具備了完善稅收制度。在阿里集團(tuán)今年1萬(wàn)億元的電子商務(wù)交易份額中，天貓的貢獻(xiàn)率僅為20%，絕大多數(shù)交易額仍來(lái)自于淘寶店大量的個(gè)人賣家。淘寶網(wǎng)稱，目前94%的淘寶賣家營(yíng)業(yè)額在24萬(wàn)元人民幣以下，而一些發(fā)展較好的商家，在線下已經(jīng)開始繳稅。對(duì)個(gè)人網(wǎng)店強(qiáng)行征稅獲得的收益并不大，但征稅成本卻很高，還會(huì)打擊微型經(jīng)濟(jì)的積極性。
對(duì)于電商征稅，淘寶回應(yīng)稱，“我們不反對(duì)征稅，但我們反對(duì)在今天這個(gè)時(shí)期征稅。”但何時(shí)才是電商征稅的“好時(shí)機(jī)”？是否是阿里旗下的淘寶C2C商家轉(zhuǎn)向天貓B2C平臺(tái)之后？
電商征稅，難不難？
去年，網(wǎng)店實(shí)名制曾一度被認(rèn)為是對(duì)網(wǎng)店征稅的“前奏”，就在業(yè)界紛紛猜測(cè)電商征稅時(shí)代即將來(lái)臨的時(shí)候，工商、稅務(wù)等部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的稅費(fèi)規(guī)定始終沒有明確答復(fù)。究其原因，征稅方式可能是關(guān)鍵所在。
由于網(wǎng)店并不是傳統(tǒng)店商，不少人質(zhì)疑在征稅的實(shí)際操作中，將碰到很多難以解決的技術(shù)難題。首先，電商企業(yè)的規(guī)模和收益不一樣，征稅時(shí)國(guó)家不能“一刀切”；其次，由于網(wǎng)購(gòu)沒有空間限制，通常是跨地域交易，這就給確定應(yīng)納稅對(duì)象屬地帶來(lái)難度；此外，網(wǎng)購(gòu)的“無(wú)紙化”交易使得傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)失去了基礎(chǔ)。
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