針對“三亞旅游高額回扣”事件,三亞市政府新聞辦18日向媒體通報稱,對涉案的潛水企業的查處已進入行政處罰程序,對涉案的兩家水晶店的調查仍在繼續。對出租車司機拿回扣的違規問題,兩家出租車公司已按相關規定對兩名出租車駕駛員做出解除合同的處理。
據三亞市新聞辦介紹,2月16日,由三亞市工商、旅游、海洋等部門組成的聯合調查組先后對世紀昌源水晶店、海潤水晶店和德貝潛水公司進行突擊檢查,同時還在全市范圍內對其他24家旅游購物店、潛水公司等旅游經營單位進行全面檢查。從目前調查情況來看,有相關證據初步表明三亞潛水技術培訓中心(德貝潛水)給導游回扣,涉嫌商業賄賂行為,三亞市工商局已于2月18日向其發出了行政處罰聽證告知書,該案的查處已進入行政處罰程序。對世紀昌源水晶店、海潤水晶店繼續調查取證。
三亞市工商局新聞發言人萬瓊云18日接受記者電話采訪時透露,該局向三亞潛水技術培訓中心(德貝潛水)發出行政處罰聽證告知書擬對該潛水企業罰款10萬元。
此外,針對出租車司機拿回扣的問題,三亞市交通局表示,將繼續加強對出租車司機欺客、宰客、拿回扣等違規行為的專項打擊整治,建立“黑名單”庫,將被投訴次數較多及因違規被公司辭退的出租車駕駛員列入“黑名單”,通報全市各客運企業,并要求企業不得錄用被列入“黑名單”的駕駛員。
三亞市新聞辦在通報中表示,三亞市下一步將采取多項措施重點治理旅游行業商業賄賂問題。一是規范“公對公”協議傭金結算制度。三亞市工商局將聯合旅游委在旅游行業中推廣傭金合同示范文本,確立以明示公對公方式支付結算的傭金協議制度,建立規范旅游市場秩序的長效機制。二是在旅游行業中開展法制宣傳警示教育活動,加強行業自律。三是旅游、工商、海洋、交通等部門繼續在全市范圍內開展治理旅游行業商業賄賂違法經營行為的專項整治活動,凡發現商業賄賂行為,一經查實,將從嚴處罰。
據業內人士介紹,傭金和回扣往往被人混為一談,就性質而言,傭金是合法的,回扣則是非法的。傭金是以明示的方式公開支付的,這種明示的方式可以雙方合同形式約定,也可以其他協議明示。給傭金的一方要如實入賬,收受傭金的一方也要如實入賬。回扣是暗中給付的,不在合同、發票、會計賬冊中明確表示出來。
2月15日媒體報道海南特別是三亞旅游高額回扣問題后,引起了海南省和三亞市官方高度重視,海南省委書記羅保銘,省長蔣定之等要求三亞市就媒體曝光的問題積極作出回應,依法從嚴從快查處,決不姑息,并且舉一反三,大力整治和規范旅游市場,進一步建立長效工作機制。(記者 尹海明)
