國家首批健康旅游示范基地建設啟動
2017-09-14 17:15 來源：中國旅游網(wǎng) 打印本頁 關閉
“人民群眾不僅要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，預防保健和健康促進等需求快速增長，對健康產(chǎn)品和服務的品質(zhì)要求也越來越高。”國家衛(wèi)計委副主任王培安在9月13日“推進健康旅游示范基地建設工作座談會上”上表示。
正是因為這樣的需求存在，健康旅游應運而生。
經(jīng)國務院同意，國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家旅游局和國家中醫(yī)藥局制定印發(fā)了《關于促進健康旅游發(fā)展的指導意見》，明確了國家層面促進健康旅游發(fā)展的頂層設計。
目前，國家明確了天津健康產(chǎn)業(yè)園等13家單位開展首批健康旅游示范基地建設工作，進行先行先試的政策措施，支持基地積極探索總結多類型、可復制、可推廣的試點經(jīng)驗，為我國健康旅游發(fā)展發(fā)揮引領和示范作用。
以旅游相融合的健康需求已然形成。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，慢性非傳染性疾病成為危及人民健康的第一“殺手”，越來越多的人處于亞健康狀態(tài)。
健康旅游是以健康需求為導向，以維護和促進身心健康為目的，以旅游為載體，以健康與旅游深度融合為核心，面向健康人群、亞健康人群、患病人群等全人群，提供預防保健、疾病治療、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、健康促進等一體化、全方位服務，實現(xiàn)游客在快樂的旅游中增進健康的新型服務模式。契合人民群眾健康需求的新特點，適應醫(yī)學模式轉變的新要求，踐行大健康、大衛(wèi)生的新理念。
這種健康的需求一方面表現(xiàn)在國內(nèi)診療次數(shù)的增加，另一方面則表現(xiàn)在涌向海外就醫(yī)的人群在增加。王培安介紹，2004-2016年，居民人均就診次數(shù)由3.1次增加到5.8次，增長了87%，住院率由5.1%增加到16.5%，增長了224%。而在國際上，根據(jù)美國斯坦福研究機構的調(diào)研數(shù)據(jù)，最近5年來，醫(yī)療旅游以平均9.9%的速度增長，是全球旅游業(yè)增長速度的兩倍，預計到2017年將帶來將近7000億美元的市場收入。
王培安表示，“我國旅游資源豐富，醫(yī)療技術水平較高，費用水平相對較低，并且具有中醫(yī)藥等特色以及廣闊的市場，發(fā)展健康旅游具有獨特的條件和優(yōu)勢。”
“有機構統(tǒng)計，2016年中國出國看病人的人數(shù)達50萬人，人均消費30萬。如果把這批人留下，再吸引其他人來中國醫(yī)療旅游，會形成一個很大的健康醫(yī)療服務的產(chǎn)業(yè)。”清華大學醫(yī)院管理研究院創(chuàng)始人之一劉庭芳教授表示。
同時，對于健康旅游示范基地，上述會議強調(diào)，各示范基地要著力在促進健康和旅游融合上下功夫，處理好政府和市場的關系，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷放寬準入，消除政策障礙，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。要結合自身資源稟賦和內(nèi)在條件，因地制宜，突出特色，揚長避短，精準定位目標人群，不求“大而全”和千篇一律，堅決避免一哄而上、盲目重復建設，杜絕圈地或變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。
“根據(jù)國外健康旅游發(fā)展的歷程看，我們應該建立一個機制，需要各個部門都是為了醫(yī)療旅游建設，既有宏觀的也有微觀的。或者成立一個具有半官方的機構，能夠把各個部門的政策進行聚集融合，這一點很重要。政策依然需要松綁，如果完全按照過去的模式，是很難突破的。”劉庭芳表示。
國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任傅衛(wèi)則認為，健康產(chǎn)業(yè)提供了健康產(chǎn)業(yè)鏈的服務，沒有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，其他衍生的服務也難以發(fā)展。健康產(chǎn)業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè)，成本高，時間長，要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)政策、財政政策優(yōu)勢等。
