本報訊（記者朱殿勇）5月10日，省委書記、省人大常委會主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長謝伏瞻主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次、二十三次會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，把握方向、扭住關(guān)鍵、狠抓落實，以改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善提供重要推動力。

　　陳潤兒、葉冬松、鄧凱、劉滿倉、夏杰、李文慧、陶明倫、趙建才、張廣智、王艷玲、張維寧、張立勇、蔡寧出席會議。

　　會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次、二十三次會議精神，聽取了今年以來我省全面深化改革工作進(jìn)展情況匯報，審議并原則通過了《河南省國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》、《河南省省管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》。

　　謝伏瞻指出，今年以來，全省各地各部門深入貫徹中央全面深化改革的各項決策部署，全面深化改革工作不斷向縱深推進(jìn)、取得新的進(jìn)展，但我們對改革工作取得的成效還不能估價過高，與中央的要求相比、與人民群眾的熱切期盼相比，在一些方面還存在一些差距。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次、二十三次會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步做好我省全面深化改革工作。

　　謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面深化改革要把握正確方向。一方面要全面跟進(jìn)中央改革部署，創(chuàng)造性地抓好落實，推動中央各項改革舉措在河南具體化、實踐化；另一方面要緊密結(jié)合河南實際，堅持問題導(dǎo)向，聚焦影響河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾深化改革，聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題深化改革，與時俱進(jìn)推出新的改革舉措。要認(rèn)識到河南是發(fā)展中的大省，通過全面深化改革，探索出成功的、具有示范意義的經(jīng)驗，既有利于推動自身發(fā)展破除機(jī)制性障礙，也有利于服務(wù)全國改革大局。

　　謝伏瞻指出，推進(jìn)全面深化改革要扭住關(guān)鍵、重點突破。堅決貫徹落實中央提出的新發(fā)展理念，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)推進(jìn)改革。當(dāng)前要突出政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)這個“鐵三角”，著力破解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系，堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，著力做好減法，堅決把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除、該管的切實管好。要進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，分類推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)、國有資本投資運(yùn)營公司、市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人三項試點，繼續(xù)剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題，推動國企改革取得更大成效。要進(jìn)一步推進(jìn)投融資體制改革，鞏固現(xiàn)有改革成果，進(jìn)一步創(chuàng)新融資渠道，通過提升平臺公司投融資功能、推廣PPP模式、開展資產(chǎn)證券化、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)債券融資、創(chuàng)新政府資金引導(dǎo)等舉措，保障資金供給；大力實施引金入豫工程，加強(qiáng)金融豫軍建設(shè)，更好地增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。同時要深化科技體制改革，切實制定好鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)具體實施方案，真正激發(fā)創(chuàng)新活力；創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，著力培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才；加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證；統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化等各方面改革。

　　謝伏瞻指出，要狠抓改革落實，推動改革舉措落地生根。要抓好主體責(zé)任，凡是承擔(dān)改革任務(wù)的地方和部門，都要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。要抓好督辦督察，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)中的矛盾和問題，確保各項改革舉措如期保質(zhì)完成，通過督察發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、追效問責(zé)。要及時掌握改革動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣我省好的做法，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的先進(jìn)經(jīng)驗，努力把我省改革工作做得更好，真正推動河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。

　　省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。