鄭洛新國家自主創新示范區正式獲批

　　鄭洛新三地的高新產業在全省位居前列

　　？4月11日，中國政府網正式公布了《國務院關于同意鄭洛新國家高新區建設國家自主創新示范區的批復》。這意味著這三個地方從現在開始就能享受國家的有關優惠政策，進行自主創新方面的試驗。那么，根據批復，鄭洛新國家自主創新示范區的具體范圍是哪里？可以享受到怎樣的優惠政策？

　　□東方今報記者 李凌/文

　　沈翔/圖

　　范圍有多大？

　　其實是3個示范區

　　根據國務院的批復，同意鄭州、洛陽、新鄉3個國家高新技術產業開發區（統稱鄭洛新國家高新區）建設國家自主創新示范區，區域范圍為國務院有關部門公布的開發區審核公告確定的四至范圍。

　　“也就是說，凡是屬于鄭州、洛陽、新鄉3個國家高新技術產業開發區范圍內的，都可以享受到國家自主創新示范區的優惠政策。”省社科院院長張占倉介紹，“從表面上看，我省是一個示范區，但實際上，是三個示范區，因為是三個市的高新區都成了示范區，這在全國是第一例。”

　　能享啥優惠？先行先試有望成“河南中關村”

　　那么，這3個高新區可以享受到哪些國家優惠政策呢？

　　根據國務院的批復，同意鄭洛新國家高新區享受國家自主創新示范區相關政策，同時結合自身特點，積極開展科技體制改革和機制創新，在科研項目和經費管理、股權激勵、科技金融結合、知識產權運用與保護、人才培養與引進、科技成果轉化、科技評價等方面進行探索示范。

　　“批復很明確，就是可以復制北京中關村的一系列政策。” 張占倉表示，“對于河南而言，還可與省有關部門一起，結合鄭洛新三地實際情況自行制定有關優惠政策，共同推進重大政策先行先試。”

　　“沒有先行先試，就沒有中關村的今天。”他充滿信心地表示，有了國家和省的政策支持，鄭州洛陽新鄉這3個高新區，通過幾年的努力，有望成為河南的中關村！

　　河南啥規劃？5年內要建成中西部創業創新熱土

　　那么，河南示范區建設的具體規劃是什么？

　　實際上，從2014年開始，我省就開始了國家自主創新示范區的申建工作，通過兩年努力，終于實現了這個愿望。

　　省科技廳廳長張震宇介紹說，按照省委、省政府部署，將舉全省之力建設鄭洛新國家自主創新示范區，并以自主創新示范區為綱統籌全省科技創新工作。我省要設立3億元的示范區專項資金，成立鄭洛新國家自主創新示范區科技成果轉化引導基金，爭取國家科技成果轉化引導基金支持示范區建設。

　　按照省政府報送的《鄭洛新國家級高新區建設國家自主創新示范區總體方案》要求，到2020年，示范區將引進、吸納高端創業企業200家，培育形成10個左右“百千萬”億級高新技術產業集群，成為中西部地區大眾創業萬眾創新的熱土。

　　同時，通過國家示范區的示范帶動作用，2016年全省規模以上高新技術產業增加值增速將達11%。

　　■新聞深一度

　　國家自主創新示范區部際協調小組級別有多高

　　記者注意到，在國務院的批復中，有“同意將鄭洛新國家高新區建設國家自主創新示范區工作納入國家自主創新示范區部際協調小組統籌指導，落實相關政策措施，研究解決發展中的重大問題”的表述。

　　那么，國家自主創新示范區部際協調小組的級別有多高？

　　2009年3月，北京中關村獲批建成全國首個國家自主創新示范區。2009年7月,國務院辦公廳正式批復同意成立由科技部等21個部委組成中關村科技園區建設國家自主創新示范區部際協調小組，全國政協副主席、科技部部長萬鋼擔任組長。此后，我國相繼批復了武漢東湖、上海張江等示范區，中關村科技園區建設國家自主創新示范區部際協調小組升級為建設國家自主創新示范區部際協調小組。

　　那么，部際協調小組的具體職能是什么？

　　張占倉介紹，小組主要為加強對示范區領導，協調各部門在職責范圍內支持示范區建設，研究解決發展中的重大問題，組織、協調推進示范區有關發展戰略規劃、體制機制創新、政策措施和重大項目實施等工作。

　　“我省的示范區建設既牽涉多個廳局，更牽涉3個市。”他說，因此，我省也會根據其他地方的先例，成立相應的協調小組。“估計會有一個副省級領導擔任協調小組的組長，以便對上和國家的部級協調小組對接，對下負責有關廳局的協調及鄭州洛陽新鄉三個市的具體工作。”