據(jù)參考消息4月1日?qǐng)?bào)道 在1894年至1895年的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，北洋海軍全軍覆沒。甲午海戰(zhàn)是近現(xiàn)代中國最大的一次海戰(zhàn)，在世界海戰(zhàn)史上也是屈指可數(shù)，對(duì)世界軍事的影響十分深遠(yuǎn)。放眼近代各國歷史，戰(zhàn)勝必國興；戰(zhàn)敗輕則衰退，重則亡國。“不言敗”有賴于多研究失敗。甲午的戰(zhàn)敗，對(duì)新形勢(shì)下海防建設(shè)亦有啟示。
海防建設(shè)必須貫徹“攻勢(shì)防御”戰(zhàn)略思想
“以史為鑒，可以知興替。”歷史上，我們就是一個(gè)農(nóng)耕民族，怕海、禁海、不敢出海，致使有海無防，屢遭外敵入侵。近代歷史上，雖然對(duì)海防有所重視，但“重防輕攻、重陸輕海”的傳統(tǒng)思想根深蒂固。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府被迫耗巨資組建海軍，為中國在海上方向贏得了近20年的和平，但僅滿足于“攻人不足，自衛(wèi)有余”，導(dǎo)致甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗。海防對(duì)于中國關(guān)乎社稷存亡，關(guān)乎民族興衰。
回觀當(dāng)今，海洋已經(jīng)成為世界各國戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)，現(xiàn)代海防的地位作用進(jìn)一步凸顯。我國擁有1.8萬多公里海岸線，300多萬平方公里海洋國土，與多個(gè)鄰國存在海洋領(lǐng)土爭(zhēng)議，海上資源受到掠奪、島礁被蠶食、海域被瓜分的現(xiàn)象多次發(fā)生。冷戰(zhàn)結(jié)束后，部分國家試圖壓縮我海上安全空間，對(duì)我國海防安全構(gòu)成長(zhǎng)期威脅。特別是在釣魚島方向，日本更是步步緊逼。可以說，我國海防安全危機(jī)四伏、形勢(shì)嚴(yán)峻，正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
海防是捍衛(wèi)海洋權(quán)益的前線陣地，是步入國門的最后一道屏障。一味退讓，只會(huì)讓入侵者肆無忌憚、得寸進(jìn)尺。無論是歷史還是當(dāng)今，實(shí)踐證明，海防空間不是讓出來的，而是打出來的，海防安全從防御開始，但絕不能止于防御。在海防戰(zhàn)略基點(diǎn)上，要著眼實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。在海防戰(zhàn)略目標(biāo)上，要立足于全球的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、多元系統(tǒng)的海防戰(zhàn)略，國家利益拓展到哪里，我們的海防就要關(guān)注、覆蓋到哪里。在海防戰(zhàn)略方針上，要貫徹“攻勢(shì)防御”的思想，隨著利益的拓展和力量的壯大應(yīng)逐步從近岸走向近海，從近海走向遠(yuǎn)海。在海防戰(zhàn)略舉措上，要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、軍民融合、信息主導(dǎo)，同時(shí)要運(yùn)用“底線思維”，要留有“保底”手段。
海防建設(shè)必須走“自主創(chuàng)新”之路
北洋艦隊(duì)1875年籌辦，1888年成軍，短短13年成就亞洲第一、世界之強(qiáng)，達(dá)到了它的巔峰。然而，“中體西用”的“買辦”措施，缺少與之相配套的工業(yè)體系來支撐。沒有自主研發(fā)、自主創(chuàng)新、自主生產(chǎn)的能力，僅僅依賴于移植嫁接，長(zhǎng)期受制于制造國，使其在誕生之初就注定了無法彌補(bǔ)的先天不足。“折他人之花以縛于庭樹，其美一時(shí)耳”。遇到實(shí)戰(zhàn)，其脆弱的本質(zhì)立即顯現(xiàn)，戰(zhàn)敗亦無可避免。
當(dāng)前，新軍事變革方興未艾，世界各軍事強(qiáng)國紛紛加大投入，以謀求未來軍事優(yōu)勢(shì)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，強(qiáng)大的軍隊(duì)對(duì)綜合國力的提升具有杠桿效應(yīng)，抓住機(jī)遇推進(jìn)軍隊(duì)改革的國家，往往乘勢(shì)而上進(jìn)入強(qiáng)國行列。反之，則可能淪為落后國家。我們要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢(mèng)，就必須牢牢把握改革時(shí)間窗口，抓住強(qiáng)軍歷史機(jī)遇，以強(qiáng)軍助推強(qiáng)國。
當(dāng)今我國的海防建設(shè)，起步晚、裝備差、技術(shù)滯后，與發(fā)達(dá)國家軍事力量的差距面臨進(jìn)一步拉大的危險(xiǎn)，原有的“技術(shù)差”可能擴(kuò)大為“時(shí)代差”。振興海防。要深刻吸取晚清海軍建設(shè)的失敗教訓(xùn)，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢固確立可持續(xù)發(fā)展的思想，按照“信息化建防、立體化設(shè)防、科學(xué)化管防”的總體要求，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，集中力量、集中資源，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)速度與效益的統(tǒng)一。在海防信息化建設(shè)上，要按照“遠(yuǎn)海能警、近海能控、全域能通”的目標(biāo)，充分利用國家在深海、外太空科技發(fā)展的成果，把我們的預(yù)警線前推至專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域之外，構(gòu)建“陸、海、空、天、電磁”一體的預(yù)警體系；在海島建設(shè)上，要按照“信息島、火力島、堡壘島”的目標(biāo)，將“小礁變大礁，大礁變小島，小島變大島，大島建基地”。同時(shí)，前置兵力兵器，切實(shí)使其成為我海空軍出擊返航的陣地、抗擊外敵侵襲的海上鋼釘；在裝備發(fā)展上，要加快高新技術(shù)成果向軍事領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，同時(shí)提高裝備的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化程度，使海防建設(shè)成為帶動(dòng)和促進(jìn)全軍武器裝備發(fā)展的“孵化器”、“輻射源”，提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)海防的威懾力。
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