在鄭州，有的人行天橋冷冷清清，幾成“擺設(shè)”，一天只有37個(gè)人從橋上過；有的地方，人車混行，20分鐘內(nèi)20多人“跨欄”，過個(gè)馬路心驚膽戰(zhàn)。淪為“擺設(shè)”的天橋，當(dāng)初為何修建？規(guī)劃前有沒有充分征求民意？急需天橋的地方為何遲遲沒建天橋？專家認(rèn)為，鄭州人行天橋存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，主要因?yàn)椴豢紤]周邊交通問題，只是“圖上作業(yè)”（《河南商報(bào)》5月11日?qǐng)?bào)道）。
“天橋到處有，就是沒人走。”老百姓不走人行天橋，是因?yàn)槿诵刑鞓虻囊?guī)劃建設(shè)沒堅(jiān)持走“群眾路線”。凡是群眾滿意的規(guī)劃建設(shè)，都是把以民生為本作為指導(dǎo)思想。人行天橋是公共設(shè)施，又是民生工程，規(guī)劃前應(yīng)充分征求民意，引入公眾參與，力爭(zhēng)做到每建一座橋，都能最大限度滿足市民出行方便的需求，切實(shí)把問政于民、問需于民、問計(jì)于民落在實(shí)處。而鄭州人行天橋之所以存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，很重要的原因是相關(guān)部門設(shè)計(jì)前不考慮周邊交通問題，位置上缺乏空間布局思考，有不少是“圖上作業(yè)”、“閉門造車”。搞規(guī)劃和具體建設(shè)的人不征求民意、不了解實(shí)情，怎么會(huì)想到老百姓最需要的天橋建在哪里、怎么建呢？
把人行天橋建成群眾滿意的民心工程，需要堅(jiān)持走群眾路線，事前充分掌握群眾的需求，中間又充分聆聽群眾的意見建議，實(shí)施中更有廣泛的群眾參與，使天橋有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。有關(guān)職能部門和官員要從過去“政府提供什么，群眾享用什么”的思維，躍升到“群眾需要什么，政府提供什么”的理念，這樣才能具有正確認(rèn)識(shí)群眾利益的自覺性和及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾需要的敏銳性，現(xiàn)在一些地方涉及到民生的項(xiàng)目工程建設(shè)，往往更容易采納專家意見。有的官員認(rèn)為，較之市民意見，專家的方案更具體，考慮的內(nèi)容更全面、更具有操作性，而市民在提意見時(shí)，往往考慮的是自身利益，征集民意會(huì)使得工期無限拖延下去。而民生工程要辦成民心工程，恰恰需要善于發(fā)現(xiàn)群眾最不滿意的地方、最關(guān)心的事情，及時(shí)化解熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，滿足群眾的現(xiàn)實(shí)要求。要明確，政府與群眾兩者之間是相互依存、完全平等的。只有沉下身心去了解群眾對(duì)決策的需求心理、對(duì)上級(jí)出臺(tái)決策的評(píng)價(jià)反映，才能與群眾一起平等協(xié)商、溝通內(nèi)心世界，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)決策的完善與提高。
據(jù)報(bào)道，鄭州市準(zhǔn)備再建設(shè)8座人行天橋（地下通道），并已經(jīng)進(jìn)行征集市民對(duì)這些天橋選址、建設(shè)的意見和建議。這真的是一個(gè)良好的開端。接地氣，連民心，見成效，希望今后更多的民生工程在規(guī)劃建設(shè)中能夠走“群眾路線”，把人行天橋建成市民樂意走的“民心橋”“連心橋”。
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