刑訴法修正草案摘錄：對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。(3月9日《新京報》)
在我國的司法實踐中，常常出現(xiàn)腐敗案件、恐怖犯罪案件犯罪嫌疑人逃匿或者死亡后，訴訟程序就無法啟動，其犯罪所得巨額財產(chǎn)長期無法追繳的情況。所以，此次刑訴法草案專門規(guī)定了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”。
中國人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東認(rèn)為，這個特別程序的設(shè)置，有利于嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪、恐怖活動犯罪，挽回國家損失，消除犯罪的經(jīng)濟(jì)條件，并與我國已加入的聯(lián)合國反腐敗公約及有關(guān)反恐怖問題的決議的要求相銜接。
盡管如此，筆者認(rèn)為，懲治外逃貪官，其實首先應(yīng)該防止貪官外逃。
貪官不是一朝一夕煉成的，都有一個從小到大、從少到多、從怕到不怕的過程。所以，必須平時就加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、教育和懲處。不要等到貪官都想外逃了，甚至已經(jīng)外逃了，才想到對貪官進(jìn)行處理，這是“馬后炮”。說得不客氣一點，這是對國家利益和人民利益的漠視，這是對貪官的包庇和縱容。
可以毫不夸張地說，膽敢外逃的貪官，都是早有預(yù)謀的，都是非常有本事的。不是嗎?我們睜大眼睛看看，哪一個企圖外逃的貪官，不都是把老婆、孩子等首先弄到外國去，然后自己最后一個外逃呢?正因如此，管理領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要管領(lǐng)導(dǎo)干部本身，還應(yīng)該洞察領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶和子女的“行蹤”，對他們進(jìn)行有效管理。
有個道理大家都明白，貪官其實很早就露出了馬腳的。但在有的地方、有的單位，貪官已經(jīng)聲名赫赫、貪官的事跡不脛而走，然而，貪官的上級領(lǐng)導(dǎo)和反貪部門或者不知道，或者充耳不聞，或者睜只眼閉只眼，任憑貪官胡作非為，因而貪官更加肆無忌憚、變本加厲。外逃是貪官的最后一根救命稻草，只有把這根稻草拔掉，才能斷了貪官的后路。
刑訴法修正草案懲治外逃貪官，是個利好消息。然而，更加利好的消息是，我國能有更加嚴(yán)厲的措施、更加嚴(yán)格的法律、更加嚴(yán)密的行動防止貪官外逃。同時，鏟除滋生貪官的土壤，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的道德法律防線，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不突破做人和做事的底線，這才是預(yù)防和懲治腐敗的治本之策。
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