3月7日的兩會上，刑事訴訟法修正案草案的審議，要算頗引人注目的一項重要內容了。比如，“刑訴法擬規(guī)定逮捕后24小時內通知家屬”這樣的消息，就引起了輿論的極大關注。
全國人大常委會副委員長王兆國介紹，刑訴法修正案草案刪去了逮捕后有礙偵查不通知家屬的例外情形，明確規(guī)定，采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的，除無法通知的以外，應當在逮捕或者執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時以內通知家屬。(3月8日《新華社》)
刑訴法修正案是去年8月第一次將草案全文面向社會公開征集意見的。而去年底，刑訟法修正案草案再次提交人大常委會審議。二次審議的草案內容，較第一版已有不少修正，部分集納了前一輪各界討論的意見。
比如完善監(jiān)視居住制度，完善逮捕、監(jiān)視居住的條件、程序和采取強制措施后通知家屬的規(guī)定，就是刑訴法大修的一個重要內容。這樣的立法導向，是值得推崇的。諸如“擬規(guī)定逮捕后24小時內通知家屬”的條文，在當時被媒體披露后就已經引起關注，而這種關注熱情，一直延續(xù)到本次兩會審議上。
正如王兆國介紹的，本次新草案修正案取消了“有礙偵查”一項，這樣的修正可以視為是從制度層面對紓緩民意憂慮的一種努力，也是對去年以來征求社會意見的一種積極回應。
實現懲罰犯罪與保障人權的平衡，是刑訴法的核心價值。3月4日，人大發(fā)言人李肇星就表示：刑訴法修正案草案，將“尊重和保障人權”寫入刑事訴訟法總則中。而“尊重和保障人權”也體現在具體條款中，比如：不得強迫自證其罪；規(guī)定非法證據排除標準；詢問錄音錄像防刑訊逼供；擬24小時內通知家屬；證人可請求保護；批捕須聽取辯方意見；把律師介入刑事案件的時間提前到偵查階段，完善律師會見和閱卷的程序等等，很多制度設計都是為了更好地保護公民的訴訟權利。
另外，刑訴法草案中“精神病人必要時由政府強制醫(yī)療”，也是一大看點。草案規(guī)定：精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療；在必要的時候，由政府強制醫(yī)療。這保證了在一些極端案件中，對犯罪嫌疑人做精神鑒定的程序正義。政府強制醫(yī)療，則是從人道主義和公共責任層面出發(fā)的善舉。
此前，公眾比較擔憂包括刑訴法在內的一些概念比較模糊的條款，無法保證法律的清晰和嚴謹。而此次修正案，針對司法實踐中對逮捕條件理解不一致的問題，修正案草案將刑事訴訟法關于逮捕條件中“發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要”的規(guī)定細化為：可能實施新的犯罪；有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現實危險；可能毀滅、偽造證據，干擾證人作證或者串供；可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復；企圖自殺或者逃跑。
消除模糊的規(guī)定，盡量保證法律的清晰和嚴謹，不給權力留下任意為之的“后門”，以及逃避問責、處罰的借口，這樣的修法，方能大慰人心。
相關新聞
更多>>
