中新網(wǎng)4月3日電 國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹存款保險制度建設(shè)有關(guān)情況。人民銀行副行長潘功勝表示，存款保險基金主要由存款類金融機(jī)構(gòu)交納的保費組成，存款人不需要交納。

　　近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第660號國務(wù)院令，公布《存款保險條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》自2015年5月1日起施行。

　　潘功勝表示，存款保險制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下保護(hù)存款人權(quán)益的重要措施，是金融安全網(wǎng)的重要組成部分。目前，世界上有110多個國家和地區(qū)建立了存款保險制度。金融穩(wěn)定理事會(FSB)的24個成員中，已有22個建立了存款保險制度。這項制度的建立，對于更好地保護(hù)存款人利益，進(jìn)一步完善金融安全網(wǎng)，建立金融穩(wěn)定的長效機(jī)制，對于促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的水平，都具有十分重要的意義。

　　潘功勝表示，中國存款保險制度在制度設(shè)計上，立足于現(xiàn)實國情，充分汲取了國際經(jīng)驗特別是此次國際金融危機(jī)正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，符合國際存款保險的最佳實踐，體現(xiàn)了國際金融改革發(fā)展趨勢。制度的核心要素包括：

　　一是實行強(qiáng)制保險。為保證存款保險制度的公平性和合理性，存款保險將覆蓋我國境內(nèi)依法設(shè)立的所有存款類金融機(jī)構(gòu)。

　　二是實行限額償付。償付限額為50萬元，約為2013年中國人均GDP的12倍(國際上一般是在2-5倍)，能夠為99.63%的存款人(包括各類企業(yè))提供全額保護(hù)。

　　三是基準(zhǔn)費率和風(fēng)險差別費率相結(jié)合。初期以基準(zhǔn)費率起步，逐步會過渡到差別費率，以促進(jìn)公平競爭，促使銀行穩(wěn)健經(jīng)營。費率水平遠(yuǎn)低于絕大多數(shù)國家。

　　四是存款保險基金“取之于市場，用之于市場”。基金主要由存款類金融機(jī)構(gòu)交納的保費組成，存款人不需要交納。基金管理和運用以安全性為首要原則，初期主要限于存放人民銀行，投資政府債券、中央銀行票據(jù)、信用等級較高的金融債券及其他高等級債券。

　　五是充分發(fā)揮存款保險及時防范和化解金融風(fēng)險的作用。賦予存款保險信息收集和核查、早期糾正及風(fēng)險處置等必要職責(zé)。

　　六是以基金方式起步，以減少行政成本，提高效率；有利于增強(qiáng)公眾對中國存款保險制度的信心，確保制度平穩(wěn)推出和運行。