記者10日從河南省農(nóng)業(yè)廳了解到,河南省近日擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度,以強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)。
根據(jù)河南省政府日前下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的意見》要求,濟(jì)源市和通許縣、永城市、民權(quán)縣、信陽(yáng)市平橋區(qū)在總結(jié)前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在2年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù);其他縣(市)2014年分別選擇1-3個(gè)村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
為保證農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作將在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展,并以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書為基礎(chǔ),堅(jiān)持“三不變、一嚴(yán)禁”,即原土地承包關(guān)系不變,承包戶承包地塊、面積相對(duì)不變,二輪土地承包合同的起止年限不變,嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
河南省委政研室負(fù)責(zé)人表示,在土地確權(quán)頒證后,農(nóng)民可以利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押融資,也可以讓農(nóng)民放心進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
此外,河南省還規(guī)定對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤、手續(xù)完備、無(wú)任何遺留問(wèn)題的,可直接開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾思想基礎(chǔ)好的村,也可直接進(jìn)行股份制改造,發(fā)展土地股份合作社。
據(jù)了解,作為國(guó)家試點(diǎn),河南省濟(jì)源市和通許縣、永城市、民權(quán)縣、信陽(yáng)市平橋區(qū)等地區(qū)土地確權(quán)頒證工作已于去年開始,目前正在順利推進(jìn)。(記者 宋曉東)
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