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推進農村改革發展創新破解“三農”難題

2008-12-03 10:34 來源:新華社

  新華社鄭州12月3日電(記者程紅根)河南省立足省情實際,把推進農村改革發展作為開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要任務,在學習實踐活動中,努力破解“三農”難題。

  河南是一個農業、農村、農民在經濟社會發展中占有重要地位的省份,推進農村改革發展是河南堅持科學發展必須解決的難題,也是實現中部崛起必須完成的重要任務。作為全國重要的糧食生產大省和農業大省,河南保障國家糧食安全和創新破解“三農”難題的責任重大,建設新農村、轉移農村富余勞動力、實現糧食持續增產、促進農民增收等任務十分繁重,推進農村改革發展還面臨著城鄉二元結構、農業產業結構、農業經營組織結構、農民收入結構和農村社會結構等方面諸多需要努力加以破解的難題。

  為了在學習實踐活動中進一步推進農村改革發展,河南要求全省各地按照中央提出的總體思路,認真審視本地“三農”工作,堅持因地制宜、突出特色,努力形成各具特色的新農村建設模式,通過新農村建設來加快農村改革發展進程;堅持以工促農、以城帶鄉,統籌城鄉經濟社會發展,努力在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務和社會管理一體化方面取得突破,加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

  在推動現代農業發展中,河南抓住轉變農業發展方式這個關鍵,加快推動農業的功能由單一向多元化轉變,開展規模化種植、集約化經營,發展特色農業和休閑、旅游、體驗等創意農業;推動農業由主要依靠傳統要素投入向依靠要素與科技并重轉變,積極探索科技成果進村入戶的有效機制和辦法;推動傳統農業向生態農業轉變,積極發展循環農業、資源節約型農業。與此同時,河南毫不動搖地發展糧食生產,以實施國家糧食工程河南核心區建設規劃為契機,不斷強化農業基礎設施建設,改善農業生產條件,大力提高農業綜合生產能力,大力培育農業產業化龍頭企業,積極構建農產品現代流通網絡,加快發展農民專業合作組織,力求走出符合本省實際的現代農業發展路子,努力把河南建設成為全國重要的糧食穩定增長的核心區、體制機制創新的試驗區、農村經濟社會全面發展的示范區。

  堅持以改善民生為核心,河南把增加農民收入作為首要任務,著力拓展農業多種功能,大力發展多種經營,挖掘農業農村內部的增收潛力和空間;大力發展勞務經濟,促進農村富余勞動力轉移,廣辟農民增收的外部渠道;加大對農民的補貼力度,健全農業補貼制度,讓農民從強農惠農政策中獲得更多收益。河南在過去已連續3年每年辦好十大實事,讓農民得到諸多實惠,今后還將大幅度增加對農民的農資綜合直補、糧食直補、良種補貼和農機具購置補貼等補貼規模,擴大補貼范圍。

  最近,河南又推出擴內需保增長的新舉措,加快農村民生工程和農村基礎設施建設,加快實施農村沼氣、飲水、通路、通電工程,加快重大水利工程建設,加大對優質糧食工程、中低產田改造等方面的投入,加大扶貧開發力度。在農村沼氣工程、農村飲水安全工程、農村公路、優質糧食工程、農村初中校舍改造等領域,年內將再開工建設一批新項目。   

責編:梁文君
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