購房免契稅、有補助，蕪湖購房新政策引關注
是變相救市，還是合理引導？
昨日，“龍年第一救市政府現身”的說法，讓安徽蕪湖成為全國微博關注的“焦點”。
購買普通商品房可享契稅100%補助，90平方米以下自住商品房可享受50或150元/平方米的補貼……這一系列的“優惠”舉措，是否等同于蕪湖政府開始“拯救”樓市？面對記者提問，蕪湖市住建委黨委書記、主任孫躍進否定了“救市”一說。
事件回放：
蕪湖：引導合理住房需求
被微博熱議為“救市”政策的，是蕪湖《關于進一步加強住房保障改善居民住房條件的若干意見》，2月1日在蕪湖市政府第55次會議上討論通過，2月7日印發。執行時間2012年1月1日至2012年12月31日。
涉及保障房、土地供給等長達二十六條的意見，之所以被冠以“救市”之名，還是緣于位于“引導合理住房需求，改善居民居住條件”條目下的三條意見：
鼓勵購買二手房
第十六條：2012年1月1日至2012年12月31日期間，在蕪湖市區購買自住普通商品住房(含二手住房，二手房政策自本意見發布之日起執行)，在辦理產權登記時，財政部門給予所納契稅100%的補助。對購買新建自住商品住房面積在90平方米及以下、70平方米以上的，財政部門再給予50元/平方米購房補貼；對購買新建自住商品住房70平方米及以下的，財政部門再給予150元/平方米購房補貼。
特定人才購房有“補貼”
第十七條：鼓勵實用和專業人才在蕪湖就業創業。2012年1月1日至2012年12月31日期間，下列人員在蕪湖市區購買自住商品住房，在辦理產權登記時，財政部門給予所納契稅100%補助。對購買新建自住商品住房按以下標準給予再補貼：具有中專及以上學歷或初級及以上專業技術資格(含初級工及以上職業資格)的購房人，財政部門再按所購房屋面積給予100元/平方米購房補貼；具有碩士學位研究生或副高級專業技術資格(含高級技師資格)的購房人，財政部門再按所購房屋面積給予200元/平方米的補貼；具有博士學位研究生或正高級專業技術資格的購房人，財政部門再按所購房屋面積給予300元/平方米的補貼。
外地人購房可遷入戶口
第十八條：外地人員在蕪湖市區購買商品房，人均面積達到15平方米以上的，可憑《房屋所有權證》準予房主及共同居住的直系親屬戶口遷入；外地人員在蕪湖市區購買45平方米及以上的新建商品住房，可以通過在房屋產權登記部門備案的《商品房買賣合同》、購房發票辦理本人、配偶、未婚子女戶口遷入。
蕪湖回應：
樓市平穩，不存在“救市”
對于微博熱議的“新政救市說”，昨日，蕪湖市住建黨委書記、主任孫躍進回應：“蕪湖樓市還算平穩，因此不存在救市。我們出臺政策是為了保證樓市更加平穩。”
蕪湖新年出臺《實施意見》，是為了加快保障性住房建設，加快對房地產市場的調控以及引導市場的合理需求，孫躍進說。“蕪湖是安徽唯一的保障性安居工程試點城市，保障性住房是一項重要的民生工程，因此，蕪湖市委市政府將其作為當前工作的重中之重。”
針對特定人群的特殊政策，是為了吸引更多的人來蕪湖投資興業，孫躍進說：“來到蕪湖工作的人，有些是工人，有些是技術員。那些在工業園打工的工人，他們的住房怎么辦？只要有中專以上學歷或者初級工資格，我們的政策就給補貼。”
同時，市場也需要調控才更健康，如政策中調整二手房買賣的營業稅等政策就是針對市場，孫躍進說。蕪湖官方數據顯示，2011年，蕪湖累計銷售商品房面積231.87萬㎡，較去年同期下降8.46%，銷售金額159.66億元，較去年同期增長6.02%。二手房成交面積69.83萬平方米，較去年同期下降15.42%；成交金額26.66億元，較去年同期下降17.42%。
2011年蕪湖商品住房銷售均價為5766元/㎡，同比增長9.2%。而隨著去年年末房企開始降價促銷，今年蕪湖房價還出現了一定程度的下降。“房價漲幅控制在調控范圍之內，因此，政策只是為了保證樓市更加平穩健康”，孫躍進說。
專家點評：
算不上“救市”
——亞太城市發展研究會房地產分會會長陳寶存
蕪湖的舉措不是“救市”，而是和國務院第六次常務會議精神“合拍”——鞏固房地產調控的結果。有人擔心蕪湖這個政策會被“收回”，而我認為蕪湖契稅100%補助等內容算不上“救市”，而是鼓勵剛需的一種政策理智回歸。
畢竟是第一家出臺政策的政府，因此，網絡上情緒化表達比較多。但政府“過度調控”樓市還是不對的，沒有商品房供應何談保障房建設？2008年，河北就有9個市因為過緊的調控政策而一年土地“零”出讓。沒有土地出讓，地方政府收入就會減少；地方政府撐不住，怎么能保證保障性住房建設的進度。
體現“江城魄力”
——合肥學院房地產研究所副所長凌斌
蕪湖的政策，大膽創新，體現了“江城魄力”。早在去年省房地產會議上，蕪湖的一位副市長就曾介紹過“特定人才購房的財政補貼政策”。昨日蕪湖的政策，只是去年政策的延續，同時擴大了特殊人才的范圍。
蕪湖政策把“保障性住房”與“住房保障”合并同類項，打了一記漂亮的“擦邊球”。而“自主商品住房”的“新概念”，在操作時更具“靈活性”。試問一下，有哪個購房者愿意說他買的房子不是“自住”？以“自住”打“擦邊球”，是高明之處，符合轉變普通思維方式的要求。至于期盼房價下跌一族是否要繼續“杯具”？難說！依我看來，如果“自住”改為“首套”則會效果斐然。
微博摘錄：
湖南中原陳世霞(湖南中原資源中心總監)：據聞，蕪湖政府出臺救市政策：針對剛性需求90平米以內的100%補貼契稅。此舉無疑是樓市信心的一支強心劑，樓市的春天來了嗎？長沙會跟進嗎？
楊紅旭(上海易居房地產研究院副院長)：蕪湖落后了！去年8月合肥就已減免契稅。“知恥后勇”，救市力度略大于合肥。未來一年，會有更多地方政府助力剛需！但市場回暖，關鍵還得靠中央放松政策。
謝逸楓(刀客地產顧問機構董事長、亞太城市政策研究會政策研究中心主任)：蕪湖悍然出臺救市政策，危害多多，應緊急叫停：1、與中央房地產調控思路嚴重背離；2、不利于鞏固房地產調控成果，將導致房價止跌甚至重新上漲，導致民眾資產縮水；3、蕪湖保障房推進必將嚴重受阻；4、各地救市政策必將紛紛出臺；5、房地產調控再度淪為“空調”。
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