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農(nóng)村親戚 怎樣能當(dāng)上城里人?

2015-01-30 08:09 來(lái)源:河南商報(bào)

[摘要] 新型城鎮(zhèn)化是繼人口紅利、資源紅利、改革開(kāi)放的體制紅利等之后的最大紅利,是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大重要驅(qū)動(dòng)力量。

  兩會(huì)上,多位省政協(xié)委員表示,新型城鎮(zhèn)化是繼人口紅利、資源紅利、改革開(kāi)放的體制紅利等之后的最大紅利,是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大重要驅(qū)動(dòng)力量。

  一個(gè)現(xiàn)實(shí)

  我省城鎮(zhèn)化率

  比全國(guó)低了10%左右

  城鎮(zhèn)化,是指人口向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程,從改革開(kāi)放至今,已進(jìn)行了30多年。2013年,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)53.73%,我省的城鎮(zhèn)化率為43.8%。

  這些年,我省城鎮(zhèn)化率在不斷提高。根據(jù)規(guī)劃,2015年我省城鎮(zhèn)化率要提高1.9個(gè)百分點(diǎn)左右,達(dá)到47.1%,到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率為56%左右。

  省政協(xié)委員陳益民說(shuō),與全國(guó)平均城鎮(zhèn)化率相比,河南低了10%左右。

  為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況

  問(wèn)題在于河南企業(yè)數(shù)量太少

  應(yīng)加大工業(yè)化的力度,企業(yè)多了,需要的工人也會(huì)增多。

  ——省政協(xié)委員陳益民

  在陳益民看來(lái),河南企業(yè)數(shù)量太少。2012年底,全國(guó)有企業(yè)828.7萬(wàn)家,河南有企業(yè)28.3萬(wàn)家、在全國(guó)排第十。我省GDP在全國(guó)排第五,GDP排名前四的省份,“它們各自的企業(yè)數(shù)量是我省的2.5~3.5倍”。“我省的人口數(shù)量并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),約束了我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平?!彼f(shuō)。

  把農(nóng)民趕到樓上 那不叫城鎮(zhèn)化

  城鎮(zhèn)化需要從大城市周邊輻射。

  ——省政協(xié)委員張曉盈

  “新型城鎮(zhèn)化,不是‘造城’,也不是簡(jiǎn)單將農(nóng)民趕上樓?!睆垥杂f(shuō)?!鞍褞讉€(gè)村子拆了合并,到一處建樓房,把農(nóng)民聚合起來(lái),這并不叫城鎮(zhèn)化。”省政協(xié)委員、三門(mén)峽市政協(xié)副主席張景林說(shuō)。

  事實(shí)上,一些農(nóng)民“進(jìn)城上樓”,利益得不到保障,無(wú)法安居樂(lè)業(yè),生計(jì)都成了問(wèn)題等,都成了城鎮(zhèn)化的“內(nèi)傷”。

  什么是新型城鎮(zhèn)化

  將產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)

  搞新型城鎮(zhèn)化,實(shí)際上是把人集中起來(lái),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

  ——省政協(xié)委員吳水林

  在吳水林看來(lái),新型城鎮(zhèn)化一定是在有產(chǎn)業(yè)支撐前提下的城鎮(zhèn)化,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作為支撐,沒(méi)有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),是很難留住人的,“這次省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出,要建1500個(gè)億元產(chǎn)業(yè)帶,這是一個(gè)非常好的思路,將產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),把小城鎮(zhèn)變成一個(gè)以產(chǎn)業(yè)做支撐的區(qū)域。”

  要讓農(nóng)民工享受“同城待遇”

  新型城鎮(zhèn)化,要以人為核心,讓農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、住得下、過(guò)得好。 ——省政協(xié)委員張樹(shù)才

  我們統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)化水平時(shí),把在城市里就業(yè)6個(gè)月以上的都算作城鎮(zhèn)人口。如農(nóng)民工群體,只在統(tǒng)計(jì)上實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化,享受不了優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。“真正實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化,核心是穩(wěn)步解決符合條件的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶(hù)問(wèn)題、同城待遇問(wèn)題,抓緊制定并有序?qū)嵤┐龠M(jìn)農(nóng)民工融入城市的政策措施,推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工并逐步實(shí)現(xiàn)均等化。”吳水林說(shuō)。

(責(zé)任編輯:趙惠)

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