[摘要] 隨著經(jīng)濟下行壓力加大，市場預(yù)測中國政府將加快簡政放權(quán)和打破壟斷，由此調(diào)動民營資本的投資。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心也將一季度GDP增速預(yù)測從1月初的7.5%下調(diào)至7.4%。當(dāng)此下滑加重之時，從緊貨幣政策應(yīng)當(dāng)做出適當(dāng)調(diào)整，以支持結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)推進(jìn)和經(jīng)濟合理穩(wěn)定增長。
多機構(gòu)下調(diào)一季度GDP增長率預(yù)測
調(diào)控放松概率增大 房地產(chǎn)政策或轉(zhuǎn)變
由于剛公布的前兩月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)大多不及預(yù)期，多家機構(gòu)在上周末下調(diào)了對中國一季度經(jīng)濟(GDP)增長率的預(yù)測，普遍認(rèn)為將低于7.5%這一全年目標(biāo)。隨著經(jīng)濟下行壓力加大，市場預(yù)測中國政府將加快簡政放權(quán)和打破壟斷，由此調(diào)動民營資本的投資。同時，加大在環(huán)保和城市基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資，并適度放松貨幣政策。甚至可能調(diào)整現(xiàn)行房地產(chǎn)調(diào)控政策。
美銀美林大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺對《經(jīng)濟參考報》記者說，中國1至2月經(jīng)濟數(shù)據(jù)明顯放緩且明顯弱于預(yù)期，盡管預(yù)計3月會有所改善，我們?nèi)匀粚⒋饲耙患径菺DP同比增長8%的預(yù)測下調(diào)至7.3%，全年7.6%的預(yù)測下調(diào)至7.2%。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心也將一季度GDP增速預(yù)測從1月初的7.5%下調(diào)至7.4%。該中心主任李稻葵說，2014年的中國經(jīng)濟總體上依然存在增速繼續(xù)下行的壓力。1至2月外需較弱，出口負(fù)增長，固定資產(chǎn)投資增速放緩，房地產(chǎn)市場低迷；雖然3月經(jīng)濟存在小幅改善的可能性，但上半年經(jīng)濟整體趨勢仍將繼續(xù)回落。預(yù)計今年一季度GDP增速將降至7.4%左右。
李稻葵認(rèn)為政策將在年中進(jìn)行調(diào)整。他說，兩會的信息顯示，中國經(jīng)濟在2014年最有可能走出與2013年基本相同的軌跡，即從現(xiàn)在開始到年中，宏觀經(jīng)濟將低位運行，表現(xiàn)為新增貸款、社會融資總額、固定資產(chǎn)投資、社會零售總額、房地產(chǎn)開發(fā)增速等宏觀數(shù)據(jù)與去年下半年相比將出現(xiàn)一定的下滑。針對這種下滑，預(yù)計政府采取的最主要措施是加快簡政放權(quán)和打破壟斷，由此調(diào)動民營資本的投資。另外，政府在財政政策方面將尋求更多的作為，尤其是在環(huán)保和城市基礎(chǔ)建設(shè)方面各種投資項目將加快，投資的力度可能加強。
此外，貨幣政策也可能有所松動。澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟師劉利剛說，經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示中國第一季度的經(jīng)濟增長可能低于7.5%。因此，中國政府可能需要放松貨幣政策。若進(jìn)一步放松政策，增加財政支出和降低存款準(zhǔn)備金率都是可能之選?！拔覀冋J(rèn)為中國的貨幣政策可能將轉(zhuǎn)向更積極和具有前瞻性。如果要保持目前寬松的貨幣政策環(huán)境，中國央行需要降低存款準(zhǔn)備金率?！?/font>
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明也說，2014年前兩個月經(jīng)濟數(shù)據(jù)全面大幅下落，不僅總量指標(biāo)三大需求全線跌至金融危機后最低點，投資、消費品零售和出口增速分別為17.9%、11.8%和-1.6%，而且各行業(yè)產(chǎn)品增速普遍下跌，消費品生產(chǎn)銷售跌幅甚于投資品。工業(yè)增加值速下落到8.6%，發(fā)電量增速下降到5.5%，PPI降幅擴大到-2%，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)回落，其中的新訂單指數(shù)大步跌入衰退。經(jīng)濟下滑壓力明顯增大，經(jīng)濟增長底線和合理區(qū)間面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)此下滑加重之時，從緊貨幣政策應(yīng)當(dāng)做出適當(dāng)調(diào)整，以支持結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)推進(jìn)和經(jīng)濟合理穩(wěn)定增長。
李稻葵還預(yù)測2014年中房地產(chǎn)政策將有所調(diào)整。他對《經(jīng)濟參考報》記者說，房地產(chǎn)的迅猛發(fā)展是2013年U型反彈最重要的直接因素。2013年的房地產(chǎn)銷售額創(chuàng)下了歷史新高。2014年要保證經(jīng)濟企穩(wěn)回升，房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定必不可少。為此，各級政府有可能落實差異化的調(diào)控政策，不少地區(qū)房地產(chǎn)調(diào)控政策將由抑制房價過快上漲轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。（方燁）
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