證券時(shí)報(bào)記者獲悉，11月12日，中國(guó)證券登記結(jié)算公司正式發(fā)布《證券結(jié)算保證金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，并將于2013年1月3日起實(shí)施。
《辦法》出臺(tái)，是中國(guó)結(jié)算為切實(shí)支持證券市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)管理制度所推的一項(xiàng)重要舉措。《辦法》實(shí)施后，滬、深市場(chǎng)將遵循統(tǒng)一的結(jié)算保證金管理規(guī)則。據(jù)相關(guān)人士介紹，證券市場(chǎng)建立之初，滬、深證券交易所分別制定了結(jié)算保證金制度，上海市場(chǎng)設(shè)立了“清算交割準(zhǔn)備金”，深圳市場(chǎng)設(shè)立了“清算保證金”(結(jié)算互保金)。兩者的名稱(chēng)、依據(jù)、收取標(biāo)準(zhǔn)等均不統(tǒng)一，增加了結(jié)算參與人的管理成本。《辦法》出臺(tái)為滬、深保證金的統(tǒng)一管理提供了制度依據(jù)。
新《辦法》實(shí)施后，結(jié)算參與機(jī)構(gòu)的結(jié)算保證金繳納金額將大幅下降。通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，按《辦法》收取的結(jié)算保證金規(guī)模比目前市場(chǎng)實(shí)際收取的結(jié)算保證金規(guī)模將降低約80%-85%。新制度大幅度降低了結(jié)算參與機(jī)構(gòu)(尤其是證券公司)的沉淀資金成本，提高其資金的使用效率和收益率。
此外，《辦法》的出臺(tái)也將使中國(guó)結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。按照IOSCO的要求和國(guó)際慣例，結(jié)算保證金制度是保障中央對(duì)手方提供多邊凈額結(jié)算服務(wù)連續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)性制度。而原有的保證金制度在資金使用、損失分擔(dān)、補(bǔ)繳、追償?shù)确矫嫒狈γ鞔_規(guī)定，導(dǎo)致在結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。《辦法》明確了保證金的用途和各項(xiàng)管理流程，為中國(guó)結(jié)算實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理、構(gòu)建全方位風(fēng)險(xiǎn)管理體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。
據(jù)悉，為扎實(shí)做好組織實(shí)施工作，中國(guó)結(jié)算將于近期組織召開(kāi)針對(duì)全體結(jié)算參與機(jī)構(gòu)及部分特殊機(jī)構(gòu)投資者的專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，并積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)各方按時(shí)完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保《辦法》順利實(shí)施。
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