郭樹清：監管部門應對股市下跌擔責
監管部門應對股市下跌承擔一定責任，但不是等于完全的責任和絕大部分的責任。
國際板研究了很長時間，也寫入了“十二五”規劃綱要，但是國際板涉及很多問題。
上任剛滿一周年的證監會主席郭樹清，成為11月11日十八大新聞中心的“大紅人”。這位“新官”在短短的一年內出臺了70項左右的政策，這更被媒體譽為“郭樹清新政”。而直面記者們的“長槍短炮”，郭樹清昨日卻表示并不贊成這一說法，“這些都是證監會列入工作計劃的內容，都是‘十二五’綱要明確規定的。”肩上擔負億萬股民冀望的他只能笑笑稱，“但是你愿意堅持要用，我也沒辦法。”
首稱監管部門應承擔責任
2008年全球金融危機以來，在全球經濟版圖上一枝獨秀的中國，股市卻連續大跌五年，跌幅超過67.4%，近三年均“熊”冠全球。而中國的經濟增速卻展現出與股市完全不同的一面，即便在全球經濟衰退的背景下，都能保持7.4%的GDP增長。
正是這種股市與經濟的背道而馳，挫傷了A股投資者的信心。面對昨日記者的發問“如何看待目前比較低迷的股市”，郭樹清也承認，股市近兩年來的大起大落是個很不正常的現象。郭樹清更是大膽表示，監管部門應對股市下跌承擔一定責任，但不是等于完全的責任和絕大部分的責任。郭樹清坦言，作為一個新興市場，存在不可逾越的缺陷和不足，比如投資的理念等。
“說承擔責任并不能只是擺擺姿態。”南京大學商學院教授宋頌興在接受《國際金融報》記者采訪時指出，“郭主席應該告訴廣大股民，監管部門應該承擔哪方面責任，并且在找出問題之后拿出切實的方案來解決。”
宋頌興認為，股市的連續下跌有經濟形勢的客觀原因，但也有制度建設的缺陷和監管的不嚴密，不能簡單一句“承擔責任”，必要的時候更應對具體責任人采取問責制。
國際板近期不會推出
近年來，只要國際板一被提及，股市必然以下跌回報，可見投資者普遍將國際板的推出解讀為利空A股。而昨日郭樹清也給廣大股民吃下一顆“定心丸”，他表示國際板對A股市場的沖擊沒有想象的那么大，近期也不會推出國際板。
近年來，國際板一直是只聞其聲不見其蹤，對于遲遲不推出的原因，郭樹清稱，國際板的問題過去研究了很長時間，也寫入了“十二五”規劃綱要，但是國際板涉及很多問題，包括交易、法律、會計、監管等，這些都需要妥善安排和解決。
投資者將國際板解讀為利空A股的主要原因，便是擔心股市有外資企業掛牌交易后會沖擊現有市場，資金會流向外資企業。對此，郭樹清認為這種擔心不是太有根據，“中國是高儲蓄率的國家，每年的儲蓄量相當于GDP的50%左右，而且過去幾年中國資本都是凈流出的，支援了國際上很多市場的發展。”
郭樹清進一步指出，“中國經濟發展很快，經濟實力很強，這是中國資本市場未來能夠成為一流市場的依據。當前，確實需要加快發展資本市場，中國資本市場應該是一個全面的市場，能提高資金利用效率，給居民提供更多的投資渠道。”
RQFII追加2000億元人民幣
針對股市大起大落，郭樹清認為更要加大力度培養機構投資者，RQFII(人民幣合格境外投資者)應該繼續擴大，正在制定的具體辦法很快就能付諸實施。郭樹清介紹，RQFII可能會再增加2000億元人民幣。
“自去年底RQFII試點推出后，市場高度關注，近期RQFII及QFII資金匯入速度明顯加快，境外投資者對中國資本市場的投資需求強烈，相關試點機構積極申請投資額度，準備發行有關產品，額度即將用完。”郭樹清指出，“日前，證監會與有關部門就在原有700億元RQFII投資額度的基礎上，繼續增加2000億元額度一事，原則上達成一致，將有計劃、有步驟地實施。在增加RQFII投資額度的同時，有關部門正在著手修訂相關實施細則，擬進一步擴大機構范圍、放寬投資比例限制等。”
總體而言，在昨日的新聞記者會上，郭樹清還是對中國資本市場的發展充滿著信心。這位“新官”認為，深化金融改革，加強金融監管，推動金融創新，維護金融穩定是下一個五年改革中非常重要的部分。
(趙怡雯)
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