周小川：大力發展債券市場 培育商業信用
周小川：更加突出價格穩定目標。
中國人民銀行行長周小川20日在2012新浪金麒麟論壇上表示，要積極促進各方面條件的成熟，有規劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化改革。
他在解讀黨的十八大提出的金融方面的工作和任務時指出，要加快發展多層次資本市場，大力發展債券市場，繼續完善主板、中小企業板和創業板市場，積極探索發展股權交易市場。
針對大力發展債券市場，他表示，堅持市場化改革方向，著力培育商業信用，強化市場約束和風險分擔機制，提高市場運行透明度。穩步擴大債券市場規模，推進金融產品創新和多元化，加大資產證券化試點力度，發展中小企業集合債券等融資工具。發展私募債等融資工具，拓寬融資渠道。加強債券發行管理部門的協調配合，提高信息披露標準，落實監管責任。加強債券市場基礎設施建設，進一步促進銀行間市場和交易所市場協調發展。
他還表示，完善金融宏觀調控體系。優化貨幣政策目標體系，更加突出價格穩定目標，關注更廣泛意義的整體價格水平穩定，處理好促進經濟增長、保持物價穩定和防范金融風險的關系。完善市場化的間接調控機制，創新和豐富貨幣政策工具和手段，更多地運用市場化的工具和手段，保持合理的社會融資規模，避免經濟增長出現大的波動。繼續深化金融體制改革，完善金融市場體系，提高貨幣政策傳導效率。
要加快發展民營金融機構。鼓勵社會資金參與中小金融機構的重組改造、穩步發展各種所有制金融企業。
在穩步推進利率和匯率市場化改革方面，他表示，下一步，要積極促進各方面條件的成熟，有規劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化改革。結合宏觀審慎管理框架，選擇具有硬約束的金融機構，通過逐步放開替代性金融產品的價格等途徑推進利率市場化改革。加強金融市場基準利率體系建設，提高上海銀行間同業拆放利率的基準性。引導金融機構完善利率定價機制，增強風險定價能力。
按照主動性、漸進性、可控性原則，根據國際形勢變化、國內經濟發展需要和經濟金融改革整體進展等，不斷完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，逐步增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
未來一段時期，要逐步實現人民幣資本項目可兌換。積極穩妥推進銀行業實施第三版巴塞爾協議。探索和拓展外匯儲備多層次使用渠道和方式，完善外匯儲備經營管理體制機制，穩步推進多元化投資，更好地實現外匯儲備安全、流動和保值增值的目標。繼續運用外匯儲備支持國家戰略物資儲備、大型金融機構改革和有條件的各類企業“走出去”。繼續支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，深化內地與港澳臺金融合作。進一步加快上海國際金融中心建設。
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