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　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引述加蓬石油部長(zhǎng)Etienne Ngoubou的表述稱(chēng)，由于發(fā)生違約行為，2015年續(xù)簽合約時(shí)，政府將收回中石化旗下子公司中國(guó)阿達(dá)克斯石油(Addax Petroleum)運(yùn)營(yíng)的主要陸上油田Tsiengui。

　　“Tsiengui油田收回開(kāi)采權(quán)的問(wèn)題，目前我們并沒(méi)有接到加蓬方的正式文件。”6月6日，中石化集團(tuán)一位人士對(duì)記者稱(chēng)。不過(guò)，該人士確認(rèn)，目前Obangue油田已經(jīng)被加蓬國(guó)家石油公司接管，“但我們并沒(méi)有放棄，目前正在準(zhǔn)備采取法律手段來(lái)維護(hù)我們的合法權(quán)益。”

　　事實(shí)上，除加蓬以外，目前已經(jīng)有好幾個(gè)非洲國(guó)家高調(diào)宣布對(duì)石油投資者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面調(diào)查，包括打擊轉(zhuǎn)移定價(jià)等行為，其背后的目的則是迫使外國(guó)跨國(guó)公司提供更好的條款或是收回石油開(kāi)采權(quán)。

　　對(duì)于在非洲石油投資迅速增加的中國(guó)石油公司來(lái)說(shuō)，這些變化似乎有必要引起足夠的警惕。

　　2012年最新報(bào)告顯示，加蓬以37億桶的石油儲(chǔ)量居非洲第七。石油是該國(guó)最重要的資源，占國(guó)家預(yù)算的60%。

　　“目前包括加蓬在內(nèi)的幾個(gè)非洲小國(guó)都在試圖加強(qiáng)對(duì)石油開(kāi)采的控制力度。”一位跨國(guó)石油公司人士說(shuō)，過(guò)去加蓬本國(guó)一直不能獨(dú)立生產(chǎn)石油，但現(xiàn)在他們成立了加蓬國(guó)家石油公司，負(fù)責(zé)持有和管理加蓬政府的石油資產(chǎn)，并試圖逐步回收部分已經(jīng)出售的開(kāi)采權(quán)。

　　今年初，加蓬石油部宣布，聘請(qǐng)國(guó)際著名的綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)美國(guó)Alex Stewart公司對(duì)加蓬石油行業(yè)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括石油真實(shí)產(chǎn)量、石油行業(yè)資金流向、政府監(jiān)管的不足之處等。此外，加蓬政府要求石油公司補(bǔ)交很久以前未付清的海關(guān)收費(fèi)和稅款。

　　這些舉動(dòng)被業(yè)界視為是收緊石油開(kāi)采權(quán)之舉。對(duì)于海外石油資產(chǎn)日益龐大的中國(guó)石油公司來(lái)說(shuō)，對(duì)當(dāng)?shù)卣咦兓膽?yīng)變能力似乎仍顯稚嫩。

　　2009年，中石化集團(tuán)以當(dāng)時(shí)創(chuàng)紀(jì)錄的76億美元收購(gòu)了總部位于瑞士阿達(dá)克斯公司的股份，成為阿達(dá)克斯的全資母公司。而阿達(dá)克斯公司的資產(chǎn)主要分布在非洲地區(qū)，特別是尼日利亞、加蓬以及喀麥隆。

　　“對(duì)于目前加蓬的一些政策法規(guī)的變化，我們正在研究和尋找對(duì)策。”上述中石化人士說(shuō)。

　　在上述跨國(guó)石油公司人士看來(lái)，中石化從加蓬國(guó)家石油公司手里要回被剝奪的開(kāi)采權(quán)的希望十分渺茫，而且近期加蓬國(guó)家石油公司已經(jīng)在這一油田進(jìn)行生產(chǎn)。

　　近幾年來(lái)，中國(guó)三大石油公司大踏步邁向國(guó)際化。然而在出海過(guò)程中，由于種種原因，中國(guó)石油公司一再付出昂貴“學(xué)費(fèi)”。

　　帝汶海Puffin油田項(xiàng)目，目前已經(jīng)成為中石化上下都不愿提起的一塊心病。

　　2008年3月，中石化以約38.64億元人民幣從AED石油有限公司手中收購(gòu)帝汶海Puffin油田60%權(quán)益，然而卻由于與該油田鉆井平臺(tái)商生產(chǎn)上的安全糾紛持續(xù)停工幾年，并遭到鉆井平臺(tái)生產(chǎn)商索賠。

　　去年12月，中海油服在挪威的子公司COSL Drilling Europe AS(簡(jiǎn)稱(chēng)CDE)收到當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管機(jī)關(guān)的通知，要求該公司繳納約7.8億挪威克朗(合人民幣約8.7億元)額外稅項(xiàng)及罰款，并繳納額外稅額的利息。

　　這些稅款涉及CDE某些子公司在2006年和2007年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而中海油服是在2008年9月收購(gòu)Awilco Offshore ASA(后更名為CDE)的。但當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決要求中海油服承擔(dān)稅費(fèi)及罰款。

　　“中國(guó)石油企業(yè)‘走出去’遇到風(fēng)險(xiǎn)事件是難以避免的，但我國(guó)石油公司的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和利用當(dāng)?shù)胤傻哪芰€是需要進(jìn)一步加強(qiáng)。” 能源專(zhuān)家林伯強(qiáng)說(shuō)，“一方面我們對(duì)于并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確實(shí)應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)，在權(quán)益受到影響時(shí)，必須有能力通過(guò)各種合法手段來(lái)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。”

　　此外，在林伯強(qiáng)看來(lái)，還有一個(gè)重要渠道是能源外交必須進(jìn)一步跟上，“在非洲等地區(qū)，如果沒(méi)有能源外交作為基礎(chǔ)，中國(guó)石油公司將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)”。

　　（詹鈴）