中西部鐵路建設(shè)將成為重點(diǎn) 鐵總專為新建設(shè)發(fā)債
導(dǎo)讀：鐵總加快籌資和投資的進(jìn)度已經(jīng)明顯加快。8月27日，鐵總將發(fā)行今年以來第三期鐵路建設(shè)債券，額度為200億元，而就在上月24日和本月14日，鐵總才剛剛發(fā)行了各為200億的鐵路債。如此頻繁的發(fā)債力度，頗為罕見。
8月26日，國家發(fā)改委發(fā)布《2012年西部大開發(fā)工作進(jìn)展情況和2013年工作安排》，該文件將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為今年西部大開發(fā)工作重頭戲。
上述文件提出，要“抓好蘭新鐵路第二雙線、成渝客專、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大項(xiàng)目，積極推進(jìn)區(qū)際間聯(lián)系通道、路網(wǎng)開發(fā)性新線以及既有線擴(kuò)能改造前期工作。”
中國工程院院士王夢(mèng)恕表示，其所在公司中鐵隧道參建的蘭州到重慶鐵路目前建設(shè)進(jìn)度有所加快，前不久，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在西部視察時(shí)還特別到該鐵路工地上慰問看望了一線人員。
事實(shí)上，對(duì)中西部鐵路建設(shè)的重視，早在6月份李克強(qiáng)聽取中國鐵路總公司（下稱鐵總）工作匯報(bào)時(shí)就明確表示過，在7月份的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)再次重申這一觀點(diǎn)，并從投融資體制改革方面提出要用新的思路和方法去籌措鐵路建設(shè)資金。
北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥認(rèn)為，西部是基礎(chǔ)設(shè)施投資的空白區(qū)域，新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)、加大投資的措施，只能從西部著力，但是需要警惕西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目回報(bào)率低、使用率低的問題，如何吸引民間資金參與是難點(diǎn)。
鐵總加快籌資和投資的進(jìn)度已經(jīng)明顯加快。8月27日，鐵總將發(fā)行今年以來第三期鐵路建設(shè)債券，額度為200億元，而就在上月24日和本月14日，鐵總才剛剛發(fā)行了各為200億的鐵路債。如此頻繁的發(fā)債力度，頗為罕見。
在發(fā)債所籌集資金的用途方面，中西部鐵路是其中重要的指向之一。2013年第三期鐵路建設(shè)債券的募集說明書稱，該筆資金將用于蘭州到重慶鐵路、蘭新鐵路第二雙線、貴廣鐵路、云桂鐵路、山西中南部鐵路、大同至西安鐵路等多條中西部鐵路。
而在今年安排新修的鐵路線中，中西部鐵路也受到了“特別的照顧”。一位接近鐵總的人士稱，鐵總8月份開工建設(shè)重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能工程，同時(shí)，今年鐵總將做好成貴鐵路樂山至貴陽段的開工準(zhǔn)備工作，年內(nèi)全面開工。另外，鐵總還將爭(zhēng)取蒙西到華中煤運(yùn)通道鐵路在今年年內(nèi)開工。該鐵路預(yù)估算投資達(dá)1598.2億元，是近年來為數(shù)不多的一條投資量超千億的貨運(yùn)鐵路。
公路方面，上述文件稱，要“加快國家高速公路剩余路段、瓶頸路段建設(shè)，加大國省干線公路改擴(kuò)建投資力度，繼續(xù)扶持農(nóng)村公路發(fā)展，重點(diǎn)支持建制村通瀝青（水泥）路和口岸、紅色旅游公路及公路運(yùn)輸客貨運(yùn)站場(chǎng)等建設(shè)。”
日前，國家發(fā)改委剛剛發(fā)布《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030）》，按照規(guī)劃，到2030年，國家公路網(wǎng)的總規(guī)模將達(dá)40萬公里，另規(guī)劃遠(yuǎn)期展望線約1.8萬公里，上述規(guī)劃項(xiàng)目完成所需資金大概為4.7萬億元。
（孫春芳）
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