發(fā)改委撤銷不予受理決定 調(diào)查中石化牛郎門事件
由中石化女處長“牛郎門”傳聞，引出的中國石化武漢80萬噸乙烯項(xiàng)目色譜儀招投標(biāo)糾紛事件，有新的進(jìn)展。
4月1日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獨(dú)家獲悉，國家發(fā)改委行政復(fù)議處剛剛撤銷此前做出的“不予受理的決定”，宣布將對色譜儀招投標(biāo)過程是否違法進(jìn)行調(diào)查。
此前，上海雷波信息技術(shù)有限公司(以下簡稱上海雷波)質(zhì)疑中石化武漢乙烯色譜儀招標(biāo)嚴(yán)重違法，但發(fā)改委曾以“認(rèn)定投訴已過受理期限”為由拒絕受理。
“發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦將調(diào)查投訴的內(nèi)容是否真實(shí)可靠后，給予申請人反饋。”國家發(fā)改委行政復(fù)議處有關(guān)人士表示。
年初，網(wǎng)絡(luò)曾熱議“中石化女處長牛郎門”事件。昨日，安捷倫科技新加坡(銷售)私人有限公司(以下簡稱安捷倫)媒體負(fù)責(zé)人對記者稱，目前，通過外部專家的徹底審查，并未發(fā)現(xiàn)任何有效證據(jù)證實(shí)“牛郎門”傳聞存在。
發(fā)改委撤銷“不受理投訴”的決定
美國賽默飛世爾科技公司旗下的變色龍軟件在中國化工和石化行業(yè)的獨(dú)家代理商上海雷波法人代表傅學(xué)勝，昨日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供了一份國家發(fā)改委下發(fā)的《行政復(fù)議決定書》(發(fā)改復(fù)決字[2013]9號(hào))，落款為3月27日。
該《決定書》稱，今年1月11日，上海雷波向主管國家重大項(xiàng)目招投標(biāo)的國家發(fā)改委寄交《關(guān)于中石化武漢乙烯色譜儀招標(biāo)嚴(yán)重違法問題的投訴書》，投訴中國石化武漢80萬噸/年乙烯項(xiàng)目的設(shè)備采購中存在嚴(yán)重違反招投標(biāo)法的問題。
1月15日，發(fā)改委作出答復(fù)函稱，“你司反映中石化武漢乙烯色譜分析儀和數(shù)據(jù)系統(tǒng)招標(biāo)相關(guān)問題的投訴書收悉。經(jīng)研究，按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十條規(guī)定，你司向我委提出的投訴已過受理時(shí)限，我委不能按照投訴予以受理。”
當(dāng)時(shí)，發(fā)改委認(rèn)為，從有關(guān)資料看，該招標(biāo)2012年5月29日開標(biāo)，2012年8月9日簽訂合同，由于安捷倫公司與中石化公司簽訂的合同中，數(shù)據(jù)系統(tǒng)的價(jià)格低于申請人給安捷倫公司的報(bào)價(jià)，中石化公司、安捷倫公司與申請人就供貨價(jià)格多次協(xié)商未達(dá)一致，2012年12月安捷倫公司未購買上海雷波代理的軟件，而是變更使用自己的軟件。對此變更，申請人是知道或應(yīng)當(dāng)知道，所以認(rèn)定投訴已過受理期限。
上海雷波認(rèn)為，該違法行為發(fā)生在中標(biāo)公示很久之后，行為發(fā)生后至今也無人通知自己。1月6日，通過多方咨詢才得到上海雷波代理的軟件被非法更換的確切消息，1月11日，向發(fā)改委正式提出投訴，符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十條規(guī)定。
2013年1月25日，上海雷波對國家發(fā)改委作出的招投標(biāo)投訴處理不服，向發(fā)改委申請行政復(fù)議。當(dāng)日，傅學(xué)勝還將舉報(bào)材料上報(bào)給了中石化紀(jì)委、國資委紀(jì)委、中紀(jì)委、相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人。
上海雷波請求發(fā)改委撤銷此前的回函，處理1月11日的投訴書，并按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條之規(guī)定進(jìn)行處理。
此次行政復(fù)議后，發(fā)改委表示，“經(jīng)審理查明，一系列證據(jù)尚不能夠證明申請人得知武漢乙烯項(xiàng)目已與安捷倫公司簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》的具體時(shí)間，因此，投訴已過受理時(shí)限證據(jù)不足，發(fā)改委決定撤銷曾作出的答復(fù)函。”
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