地稅取消傳聞?wù){(diào)查：國(guó)稅總局原副局長(zhǎng)稱(chēng)不可能
“分出來(lái)容易，合起來(lái)就困難了?！必?cái)政部科研所研究員孫鋼向本報(bào)記者指出，地稅是否如傳言中說(shuō)的那樣會(huì)拆分合并到國(guó)稅系統(tǒng)中，“這是一個(gè)復(fù)雜的大問(wèn)題”。
隨著“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)11個(gè)省區(qū)市的鋪開(kāi)，再加上“大部制”改革風(fēng)聲不斷，地稅分拆合并到國(guó)稅或者地方財(cái)政部門(mén)的消息不脛而走。
此前有媒體報(bào)道，河南省某市地稅系統(tǒng)已開(kāi)始向工作人員分發(fā)填寫(xiě)分流意向表，“不太清楚，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這事?！碑?dāng)本報(bào)記者向河南省國(guó)稅系統(tǒng)一位負(fù)責(zé)人求證上述傳聞時(shí)，他極力避談此事。
本報(bào)記者從一不愿透露姓名的國(guó)稅系統(tǒng)工作人員處獲悉，地稅系統(tǒng)的“拆分合并”已經(jīng)傳了很久，最常見(jiàn)的“版本”是分三部分拆分合并：一部分劃歸國(guó)稅；一部分劃歸財(cái)政；一部分劃歸其他政府機(jī)關(guān)。
據(jù)本報(bào)記者了解到，浙江、安徽、江蘇等地都沒(méi)有關(guān)于地稅拆分合并的具體動(dòng)作，但地稅要拆分撤銷(xiāo)的消息“已經(jīng)傳了好幾年了”，在整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)里都已不是新鮮事。
孫鋼則認(rèn)為“營(yíng)改增”試點(diǎn)是一個(gè)契機(jī)，將推動(dòng)兩個(gè)機(jī)構(gòu)的合并，未來(lái)國(guó)稅、地稅的合并或?qū)⑺角伞?/font>
國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)則認(rèn)為把地稅取消是“不可能的”。他認(rèn)為當(dāng)前的關(guān)鍵問(wèn)題是要完善地方稅務(wù)體系，進(jìn)一步理清中央和地方的財(cái)權(quán)關(guān)系。
此前，本報(bào)記者亦向國(guó)家稅務(wù)總局求證，未來(lái)是否會(huì)將稅務(wù)系統(tǒng)并入財(cái)政，形成“大財(cái)政”體系。國(guó)稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有確認(rèn)此事，但強(qiáng)調(diào)國(guó)稅總局為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整事宜，應(yīng)向中編辦求證。
地方政府依賴(lài)地稅
“跟我沒(méi)啥關(guān)系?！闭憬瓬刂莸囟惖囊晃还ぷ魅藛T坦言，“這樣的消息已經(jīng)傳了很久，撤銷(xiāo)不撤銷(xiāo)，對(duì)于我們這樣的地層工作人員來(lái)說(shuō)毫無(wú)影響，不管到哪里，該干什么還得干什么?！?/font>
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)在職人員已近百萬(wàn)，曾被人們戲稱(chēng)為征稅的“百萬(wàn)大軍”。
“當(dāng)下來(lái)看，推動(dòng)國(guó)稅地稅兩個(gè)機(jī)構(gòu)的合并，難度和阻力主要是人員的安排?！睂O鋼認(rèn)為，在機(jī)構(gòu)改革中處理“干部去留”是一個(gè)大問(wèn)題，也是一個(gè)不小的阻力。
雖然地稅撤并的消息傳了很多年，但是本報(bào)記者從多地國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門(mén)了解到，具體的改革方案都沒(méi)有出臺(tái)，不僅如此，很多人士都認(rèn)為地稅撤并“應(yīng)該不會(huì)”。
孫鋼直言，國(guó)稅本來(lái)就是從地稅分出來(lái)的，而以前財(cái)稅還是一家，“分出來(lái)容易，合起來(lái)難”。
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