美國爬上財政“懸崖” 焦點轉向債務上限
特派記者 江瑋 華盛頓報道
在2013年元旦跌入“財政懸崖”23小時之后，美國又重新爬上了懸崖。
美國東部時間1月1日晚間11時（北京時間2日上午），美國國會眾議院以257票贊成、167票反對的表決結果，通過了避免財政懸崖的議案。當天凌晨，參議院已經以89比8的結果表決通過了此項議案。
在眾議院結束投票后，美國總統奧巴馬隨即在白宮發表講話，他對參與談判的多位國會議員表示感謝，并表示將盡快簽署國會兩院通過的這份議案，但他同時強調這只是美國在減少赤字問題上邁出的一小步。
議案內容詳解
據美國媒體報道，這份議案保證了大部分美國人的稅收不會增加，并延長了失業保險期限。這一立法預計將使美國在未來十年內新增6000億美元的收入。
奧巴馬當天在白宮表示：“這份議案向美國最富有的2%人群增加了稅收，同時也避免對中產階級增稅，而這有可能導致美國經濟再次陷入蕭條。” 他表示自己已經兌現了競選承諾，即就避免財政懸崖達成協議，使美國賦稅制度更公平。
這份來之不易的議案具體內容包括，在稅率方面，年收入低于40萬美元的個人和45萬美元的家庭將繼續維持目前的稅率。這是共和黨與民主黨之間達成的關鍵妥協。此前民主黨希望將增稅的界限設定為25萬美元，而共和黨人則不想對任何人增稅。
此外，股息和資本收益稅將從原來的15%提升至20%；永久性地將替代性最低稅與通貨膨脹率掛鉤，從而避免中產階級受到影響；將即將于本周末過期的失業保險繼續延長；對可再生能源的稅收減免再延長一年；延長2009年刺激經濟法案的減稅措施五年；將原定于在2013年年初啟動的1100億美元自動開支削減推遲2個月。
奧巴馬在講話中稱，這一議案只是促進美國經濟增長的步驟之一。為了提高美國財政的可持續性，美國各個收入階層都應為此做出貢獻，他愿意在此問題上與共和黨進行商討并達成妥協。
妥協式議案“遠非完美”
上周末，美國副總統拜登和參議院共和黨領袖米切·麥康奈爾經過了一場馬拉松式談判才敲定了議案的內容。1日當天通過的這份議案由這兩人共同起草，長達157頁。
路易斯安那州的共和黨眾議員斯蒂夫·斯凱里斯此前對本報記者表示，避免財政懸崖的關鍵在于兩黨需要達成超越黨派的共識。
多位眾議員表示參議院通過的這份議案“遠非完美”，在投票前他們還在討論要對其進行修改，再送回參議院重新進行表決。其中，眾議院共和黨人希望在這份議案中加入削減3230億美元的開支的內容，但民主黨占多數的參議院也明確表示他們不會接受一份修改過的議案。
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