傳全國(guó)社保完成投資方案招標(biāo) 千億資金或內(nèi)入市
新快報(bào)訊 據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，近日記者從多位基金經(jīng)理處獲悉，全國(guó)社保基金已經(jīng)基本完成了針對(duì)社保管理人的投資方案招標(biāo)，并撥付資金進(jìn)入新設(shè)立的投資組合。與此同時(shí)，廣東省社保基金管理局局長(zhǎng)林白樺公開表示，廣東1000億元養(yǎng)老金已經(jīng)在3個(gè)月前全部到位，并委托社保基金進(jìn)行投資，這些資金主要來自于廣東省七個(gè)地區(qū)個(gè)人賬戶結(jié)余的基金。
今年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)委托投資廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元，委托投資期限暫定兩年。繼廣東率先試點(diǎn)之后，江蘇、浙江、山東和四川可能成為2013年養(yǎng)老金入市試點(diǎn)省份。而在此之前，養(yǎng)老金只能用于購(gòu)買國(guó)債或存銀行。
自一年前，證監(jiān)會(huì)主席郭樹清和全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍大力倡導(dǎo)養(yǎng)老金入市，終于在漫長(zhǎng)的等待中，迎來了養(yǎng)老金入市的跡象。
近年來，無論是企業(yè)年金還是社保基金的市場(chǎng)化投資運(yùn)作收益都相當(dāng)可觀。來自人保部的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月份，積累的企業(yè)年金結(jié)余資金已經(jīng)達(dá)到4400億元人民幣。企業(yè)年金的收益率是4.1%；全國(guó)社保基金平均年化收益率8.4%，均高于目前一年期定期存款利率(3%)。
反觀由地方管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由于只能存入財(cái)政專戶，扣除通貨膨脹率，十年年均收益率為負(fù)數(shù)。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署今年8月發(fā)布的全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果，從2011年底，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余形態(tài)分布看，活期存款、定期存款和其他形式分別占31.37%、63.65%和4.98%。
為此，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍建議，可以按一定比例將中央財(cái)政當(dāng)年超收部分撥增全國(guó)社保基金；可以將中央企業(yè)國(guó)有資本預(yù)算收入一定比例撥歸全國(guó)社保基金。
此外，對(duì)于個(gè)人賬戶部分的投資，戴相龍建議可由國(guó)務(wù)院制定《個(gè)人賬戶資金投資運(yùn)營(yíng)辦法》，由省級(jí)政府有關(guān)部門集中委托投資，并對(duì)個(gè)人承諾略高于年均通貨膨脹率的投資收益等個(gè)人賬戶的資金積累到一定數(shù)額以后，再改進(jìn)個(gè)人賬戶資金的委托投資運(yùn)營(yíng)問題。
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