金融十二五規劃發布 貨幣調控更重穩定價格
央行昨天發布了《金融業發展和改革“十二五”規劃》，規劃強調，將進一步完善貨幣政策調控，優化貨幣政策目標體系，更加突出價格穩定目標。
規劃提出了“十二五”時期金融業發展的具體目標：金融服務業增加值占國內生產總值比重保持在5%左右，社會融資規模保持適度增長；到“十二五”期末，非金融企業直接融資占社會融資規模比重提高至15%以上，銀行、證券、保險等主要金融行業的行業結構和組織體系更為合理；金融服務基本實現全覆蓋。
>>看點
◎利率市場化：“放得開，形得成，調得了”
央行在今年的兩次降息中啟動了利率市場化改革，對于“十二五”期間的改革方向，《規劃》指出，推進金融市場基準利率體系建設，進一步發揮上海銀行間同業拆放利率的基準作用，擴大其在市場化產品中的應用。
同時，按照條件成熟程度，通過放開替代性金融產品價格等途徑，有序推進利率市場化。繼續完善中央銀行利率調控體系，疏通利率傳導渠道，引導金融機構不斷增強風險定價能力，依托上海銀行間同業拆放利率建立健全利率定價自律機制，確保利率市場化改革按照“放得開，形得成，調得了”的原則穩步推進。
◎貨幣政策：更加突出價格穩定的目標
在備受關注的貨幣政策方面，規劃指出，要完善市場化的間接調控機制，逐步增強利率、匯率等價格杠桿的作用，推進貨幣政策從以數量型調控為主向以價格型調控為主轉型。
在貨幣政策目標體系方面，規劃稱，將關注更廣泛意義的整體價格水平穩定。合理調控貨幣信貸總量，保持合理的社會融資規模，發揮社會融資規模在貨幣政策制定中的參考作用。
在健全貨幣政策操作體系方面，將推進貨幣政策從以數量型調控為主向以價格型調控為主轉型，完善公開市場操作目標體系、工具組合和操作方式，增強公開市場操作引導貨幣市場利率的能力。
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