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財經撰稿人皮海洲:社保基金投資央企是個好選擇

2012-05-17 09:49    來源:經濟參考報

  全國社保基金理事會日前稱,未來將加大對實業的投 資 ,預計從2012年到2015年,全國社保基金用于實業投資的最高規模可達2500億元。同時,社保基金將加大對央企的投資力度,目前正在研究以優先股方式投資央企。

  對于社保基金來說,這是一個正確的選擇。尤其是以優先股方式投資央企,是一個多贏之舉。

  談到社保基金的投資,從資本市場發展的角度來說,不論是管理層還是股市上的投資者,肯定都希望社保基金能夠把資金都投到股市里來。尤其是郭樹清出任證監會主席以來,證監會一直都在積極為股市引進長線資金。所以,如果社保基金能夠進一步加大對資本市場的投資力度,這對于中國股市將是一個利好。

  但這并不符合社保基金自身的利益。目前社保基金規定投資股市的比例是30%,這已經是一個不低的比例了。進一步加大對股市的投資力度,只會進一步加大社保基金的投資風險,不符合社保基金“安全第一”的投資原則。所以,在這種情況下,社保基金加大對實業的投資,甚至研究以優先股方式投資央企,這是明智之舉。

  一是于央企的發展有利。畢竟社保基金實力雄厚,得到社保基金的投資,就可以在資金上得到大力支持。而且作為持有優先股的戰略投資者,社保基金并不干涉央企經營,央企可以按自己的思路謀求發展,不擔心權利之爭。

  二是有利于社保基金獲得穩定的收益,確保資金安全。優先股的收益是穩定的,特別是央企的優先股,其風險非常低,基本上不存在企業破產、清算的可能性。而且,如果是選擇“參與優先股”的話,在央企效益良好的情況下,其收益還會進一步增加。

  三是不會給資本市場發展帶來隱患。優先股與普通股不同,不上市流通,而只能由企業贖回。所以,即便社保基金持有優先股的企業上市了,優先股也不會成為股市的大小非問題。市場不必擔心優先股套現會損害投資者利益,優先股不需要投資者買單。

  四是社保基金以優先股方式投資央企可以起到探路作用。一方面,在社保基金的示范下,養老基金以及追求安全投資的其他機構投資者,也都可以選擇優先股的方式對企業進行投資,以獲取穩定的投資收益。另一方面,有了社保基金的示范,股市也可以探索引入優先股的方式來緩解大小非問題。上市公司的股份不必都設置為普通股,也可以設為優先股,對于那些看好公司發展、又注重資金安全的投資者,可以選擇優先股進行投資。

責編:張開放
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