保險中介門檻大幅提高
中國保監(jiān)會近日表示，擬將保險代理公司和保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的設(shè)立門檻正式從9年前的50萬元提升至不低于5000萬元。一旦新規(guī)落地，保險中介市場洗牌在即。
保險中介門檻逐步提高近年來，保險中介注冊資金的門檻不斷提高。如2004年出臺的《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》，要求保險代理機構(gòu)以合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司形式設(shè)立的，其注冊資本或出資不得少于人民幣50萬元；以股份有限公司形式設(shè)立的，其注冊資本不得少于人民幣1000萬元。
2009年，保監(jiān)會對此作了修改，并于當(dāng)年10月實施新的《保險專業(yè)代理機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》，其中第七條規(guī)定，保險專業(yè)代理公司的注冊資本不得少于人民幣200萬元；經(jīng)營區(qū)域不限于注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市的保險專業(yè)代理公司，其注冊資本不得少于人民幣1000萬元。
2012年6月，保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險中介市場準(zhǔn)入的通知》，要求除保險中介服務(wù)集團公司及汽車生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險公司投資的注冊資本為5000萬元以上的保險代理、經(jīng)紀(jì)公司及其分支機構(gòu)和全國性保險代理、經(jīng)紀(jì)公司的分支機構(gòu)的設(shè)立申請繼續(xù)受理外，暫停其余所有保險專業(yè)中介機構(gòu)的設(shè)立許可。
近日，保監(jiān)會又發(fā)布《關(guān)于修改〈保險專業(yè)代理機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》和《關(guān)于修改〈保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定的決定（征求意見稿）》，擬將保險代理公司和保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的設(shè)立門檻正式提升至不低于5000萬元。
中小保險中介影響較大盡管提升準(zhǔn)入門檻，有利于保險中介向規(guī)模化、集團化方向發(fā)展，有利于提高行業(yè)整體水平，但這也給中小型保險中介帶來較大影響。
滬上某小型保險代理公司負(fù)責(zé)人表示：“注冊資金一旦提升至5000萬元，將‘消滅’一大批中小型保險代理公司。5000萬元這一高門檻，僅憑個人出資是非常困難的，肯定需要借助風(fēng)投或企業(yè)大量資金介入。但風(fēng)險投資的逐利性質(zhì)決定了他們對保險代理行業(yè)持保守態(tài)度。因為高風(fēng)險投資，往往要求高回報，但從目前來看，不論是盈利性還是高成長性，保險代理公司都達(dá)不到風(fēng)投高回報的要求。”
上述保險代理公司成立于《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》出臺的2004年，當(dāng)時該公司注冊資金為50萬元。2009年，保監(jiān)會實施新的《保險專業(yè)代理機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》后，該公司隨即增資，將注冊資金提高到200萬元。據(jù)公司負(fù)責(zé)人透露，“當(dāng)時門檻從50萬元提升至200萬元，一大批代理公司就不得不退出市場。今后一旦提高到5000萬元，估計將有80%的保險代理公司關(guān)閉。”
行業(yè)面臨新一輪洗牌門檻的提高其實代表了監(jiān)管的收緊，除此之外，在行業(yè)競爭激烈、整體保費收入增速緩慢等多種因素作用下，保險代理市場面臨新一輪洗牌。面對即將到來的“高門檻”要求，一些地區(qū)的小型保險代理公司開始“抱團取暖”，合并趨勢日益明顯。如前不久，廣東省有十多家注冊資金在數(shù)百萬元的小型保險代理公司合并，以尋求“活路”。
除了在注冊資金上達(dá)到監(jiān)管要求外，保險代理公司的發(fā)展理念也亟需改善。業(yè)內(nèi)人士指出，“保險中介機構(gòu)發(fā)展理念應(yīng)逐步從過去主要靠廣鋪機構(gòu)、人海戰(zhàn)術(shù)等單純追求規(guī)模的外延式擴張，轉(zhuǎn)向更注重專業(yè)、技術(shù)、人才、誠信及商業(yè)模式創(chuàng)新的內(nèi)涵式發(fā)展。”
此外，在業(yè)務(wù)拓展方面，保險代理公司也應(yīng)尋求新的出路。如近日《保險機構(gòu)銷售證券投資基金管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》出臺后，華康保險代理公司已經(jīng)收到基金公司的合作意向。由此可見，保險代理公司在代理的產(chǎn)品類型等各方面，也需進(jìn)一步拓展，開辟藍(lán)海。
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