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　　把人民立場作為根本立場 把為人民謀幸福作為根本使命

　　堅持以人民為中心推動發(fā)展

　　習(xí)近平同志在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出：“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”以人民為中心的發(fā)展思想，深刻體現(xiàn)了我們黨的建黨初心、根本立場和價值取向。堅持以人民為中心、為人民謀幸福，是我們貫徹落實黨的十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的出發(fā)點和落腳點。

　　緊扣社會主要矛盾變化，努力滿足人民日益增長的美好生活需要。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”和全國一樣，陜西省西安市也存在發(fā)展不平衡不充分問題，其中首要的是經(jīng)濟總量小、發(fā)展不充分的問題。西安要完成好做大經(jīng)濟總量和提高經(jīng)濟質(zhì)量的雙重任務(wù)，應(yīng)更加自覺地踐行新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都；堅持協(xié)調(diào)并進，構(gòu)筑大西安都市圈，推動關(guān)中平原城市群成為具有全球影響力和國際競爭力的新增長極；堅持綠色發(fā)展，將社會主義生態(tài)文明觀融入城市發(fā)展全過程、各方面，打造國際宜居生態(tài)城市；堅持開放引領(lǐng)，建設(shè)內(nèi)陸型改革開放新高地，打造國際重要門戶樞紐；堅持共享美好，建設(shè)幸福和諧西安，打造人民滿意城市。

　　加快追趕超越，在推動高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅實步伐。習(xí)近平同志對陜西工作作出的“追趕超越”科學(xué)定位和“五個扎實”工作要求，為西安開創(chuàng)發(fā)展新局面提供了根本指引。我們要在補齊短板、加固底板中激發(fā)動能、增強后勁，跑出加速度；在補短揚長、延長長板中實現(xiàn)爭先進位、后發(fā)崛起。當(dāng)前，落實“追趕超越”和“五個扎實”要求，就要大力推動高質(zhì)量發(fā)展，搶抓新機遇、構(gòu)建新格局，以國家中心城市標(biāo)準定位西安，全面構(gòu)建大西安都市圈，帶動關(guān)中平原城市群發(fā)展，形成“三軸三帶三廊一通道多中心多組團”的城市發(fā)展格局；以打造“全球硬科技之都”為目標(biāo)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動先進制造業(yè)邁向中高端，全力打造以電子信息、新能源汽車和航空制造、樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、文化旅游等為主的支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　補齊民生短板，在發(fā)展中保障和改善民生。新時代落實以人民為中心的發(fā)展思想，要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義。一是緊扣關(guān)鍵點，守住全面建成小康社會“一個都不能少”的底線。目前，西安還有2萬多貧困戶、5萬多貧困人口，脫貧難度較大。我們將把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，確保2018年全面脫貧，從2019年開始鞏固脫貧成果，確保2020年與全國一道邁入全面小康社會，2050年與全國同步基本實現(xiàn)共同富裕。二是抓住著力點，辦好改善民生實事。從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，努力在更高水平上實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。三是找準切入點，鼓勵公眾參與社會治理。加強黨委、政府與市民溝通互動，以“煙頭革命”“廁所革命”“行政效能革命”為切入點，調(diào)動廣大市民參與社會治理的積極性，打造共建共治共享的社會治理新格局。

　　牢記為民宗旨，不斷提高服務(wù)人民的能力水平。在中國特色社會主義新時代，我們更要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力推進工作重心下移，提高工作能力和服務(wù)水平，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。一是廣泛開展調(diào)查研究，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力，在真心實意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗、提高理論聯(lián)系實際的水平，在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中自覺進行自我反省、自我批評、自我教育，在服務(wù)人民中不斷完善自己。二是不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，做到心中有底氣、手中有辦法、腳底有路子，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。三是把紀律挺在前面，馳而不息糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)，不斷鞏固落實中央八項規(guī)定精神的成果，加大對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度，讓權(quán)力在陽光下運行，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，煉就過硬作風(fēng)，更好為民履職、為民擔(dān)責(zé)、為民服務(wù)。

　　（作者 王永康 為中共陜西省委常委、西安市委書記）

　　《 人民日報 》（ 2018年05月10日 07 版）