昨天，2014年首個(gè)工作日，足管中心全員按新一輪競(jìng)聘結(jié)果在各自崗位開(kāi)始新一周期工作，被一推再推的第三屆全國(guó)足球代表大會(huì)確定于1月21日、22日在香河基地召開(kāi)。體育總局副局長(zhǎng)蔡振華不出意外將出任中國(guó)足協(xié)主席。雖然為期兩天的足代會(huì)不能解決中國(guó)足球的具體問(wèn)題，但章程的修訂、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人合法身份的認(rèn)定將使得中國(guó)足協(xié)的工作恢復(fù)正常、有序，會(huì)議也將為步履蹣跚的中國(guó)足球明確新的發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。
足代會(huì)會(huì)期確定
去年底，足管中心在新任主任張劍牽頭下落實(shí)新一輪干部競(jìng)聘工作。兩個(gè)月后，除中心4位主任之外，其余50余位干部在中層及普通干部崗位上各就各位。足管中心新年伊始又落實(shí)了一件大事，那就是新一屆全國(guó)足代會(huì)將在本月內(nèi)召開(kāi)。中心有關(guān)人士向北京青年報(bào)記者確認(rèn)，所有與會(huì)代表將于1月20日赴香河基地報(bào)到，當(dāng)天下午將首先進(jìn)行中國(guó)足協(xié)執(zhí)委會(huì)議，明確中國(guó)足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人選舉換屆結(jié)果。據(jù)了解，體育總局分管足球工作的副局長(zhǎng)蔡振華不出意外將被選為新一屆中國(guó)足協(xié)主席。全體大會(huì)將于21日全天、22日上午舉行。
為期兩天的足代會(huì)能夠解決什么問(wèn)題？這恐怕是國(guó)內(nèi)足球界，甚至社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。足管中心有關(guān)干部向北青報(bào)記者透露，“本次會(huì)議最重要的目的，就是讓中國(guó)足協(xié)的工作重新恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，讓協(xié)會(huì)的工作有序合法；落實(shí)中國(guó)足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆；通過(guò)修訂后的協(xié)會(huì)章程；將中國(guó)足協(xié)的遠(yuǎn)景規(guī)劃公之于眾，為中國(guó)足球明確大致前進(jìn)方向?！?/p>
足代會(huì)召開(kāi)恢復(fù)足協(xié)工作秩序
中國(guó)足協(xié)曾于2003年舉行了第二屆全國(guó)足代會(huì)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的協(xié)會(huì)章程，協(xié)會(huì)應(yīng)每4年召開(kāi)一次全國(guó)代表大會(huì)，如會(huì)議因故被推延，那么會(huì)期至多不能延后超過(guò)一年。中國(guó)足協(xié)鑒于我國(guó)2007年承辦女足世界杯、2008年承辦奧運(yùn)會(huì)，曾計(jì)劃于2009年召開(kāi)足代會(huì)，但由于足球貪腐系列案東窗事發(fā)，包括足管中心幾位前任領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多人涉案，并鋃鐺入獄，因此足代會(huì)又被無(wú)限期推延。直到去年張劍接替韋迪出任足管中心主任，會(huì)議時(shí)間表才正式明確。對(duì)此，足球圈及社會(huì)有關(guān)領(lǐng)域的專家曾質(zhì)疑，足代會(huì)被一推再推，中國(guó)足協(xié)某種意義上存“非法運(yùn)轉(zhuǎn)”之嫌。去年還曾曝出中國(guó)足協(xié)未能通過(guò)國(guó)家民政部“年檢”的消息。中心有人透露，張劍上任后全速落實(shí)足代會(huì)的召開(kāi)，也是為全力排除中國(guó)足協(xié)“非法元素”。據(jù)了解，新任中心綜合部主任趙金福去年底曾攜修訂的中國(guó)足協(xié)章程前往民政部負(fù)責(zé)社團(tuán)組織的部門，足代會(huì)會(huì)期敲定也證明已經(jīng)獲得民政部門的認(rèn)可。
足協(xié)高層合法身份明確
張劍、魏吉祥的中國(guó)足協(xié)副主席的合法身份也將在本次會(huì)議上得到明確。中心一位老干部對(duì)北青報(bào)記者說(shuō)，“因?yàn)樽闱虬傅葐?wèn)題，中國(guó)足協(xié)這些年的工作一直都處于不正常的狀態(tài)，就連一般員工的協(xié)會(huì)身份都不明確，足代會(huì)至少讓協(xié)會(huì)的工作恢復(fù)正常，中國(guó)足協(xié)也終于可以摘下不正規(guī)甚至非法的帽子。”據(jù)悉，中國(guó)足協(xié)還將在會(huì)上推出全新的中國(guó)足球未來(lái)十年規(guī)劃，這也被足管中心和足球界視為中國(guó)足球未來(lái)發(fā)展的宏觀指引。
崗位“洗牌”難保“人盡其才”
新一屆全國(guó)足代會(huì)召開(kāi)前，足管中心也落實(shí)了中心4位高層領(lǐng)導(dǎo)的全新分工。中心主任張劍堅(jiān)持不“插手”具體業(yè)務(wù)，僅分管規(guī)劃與法務(wù)部。中心黨委書記魏吉祥從中心副主任于洪臣手中接下國(guó)家隊(duì)、技術(shù)部?jī)商糁負(fù)?dān)。新分工體現(xiàn)中心領(lǐng)導(dǎo)班子注重效率、科學(xué)管理的用心，但各部門干部競(jìng)聘到崗情況不能充分體現(xiàn)“人盡其才”。
足協(xié)高層新一輪“洗牌”
伴隨著中層及普通干部競(jìng)聘告一段落，中心4位主任級(jí)干部的分工也得到了明確。足球運(yùn)動(dòng)員出身的魏吉祥全面接手國(guó)家隊(duì)及技術(shù)部，此外，他還分管青少部、社會(huì)發(fā)展部。一位中心人士向北京青年報(bào)記者解讀稱，分工非外界傳說(shuō)中的“于洪臣被削權(quán)”，而是考慮到職業(yè)聯(lián)賽與國(guó)家隊(duì)工作較重，合理分工可以提高工作效率。不過(guò)由于國(guó)家隊(duì)始終處于輿論的風(fēng)口浪尖，技術(shù)部裁判工作也是在眾目睽睽下，魏吉祥面臨著巨大挑戰(zhàn)。
張劍自上任以來(lái)，就拒絕“干涉”各職能部門的具體業(yè)務(wù)，接手規(guī)劃與法務(wù)部，只因他擁有北大法律專業(yè)的出身。于洪臣的擔(dān)子依然很重，這是因?yàn)楦?jìng)賽部、女子部劃歸到他的分管范圍內(nèi)，而中超公司、執(zhí)行局與職業(yè)聯(lián)賽息息相關(guān)。英語(yǔ)專業(yè)出身的林曉華分管外事部、綜合部、市場(chǎng)部、福特寶及香河基地。
普通干部難顯“人盡其才”
新年來(lái)臨前，足管中心38名普通干部落實(shí)到崗。與中心領(lǐng)導(dǎo)分工注重效率、因地制宜不同，中層及普通干部的競(jìng)聘結(jié)果并不能充分體現(xiàn)人盡其才、物盡其用。在中層正副職干部中，近半數(shù)都走上了“陌生或不熟悉”的崗位。比如記者出身、常年負(fù)責(zé)足協(xié)新聞宣傳的董華代理社會(huì)發(fā)展部主任；先后管理香河基地、綜合部、職業(yè)聯(lián)賽多年的劉殿秋接手國(guó)管部；五人制足球?qū)＜腋队衽喔?jìng)聘中層未果，最終無(wú)奈選擇了國(guó)管部，將出任國(guó)家隊(duì)隊(duì)管。北青報(bào)記者了解，足管中心競(jìng)聘出現(xiàn)“錯(cuò)位”，很大程度上歸結(jié)于中心崗位設(shè)置。一批業(yè)務(wù)突出或具備管理才能的干部由于初次競(jìng)聘結(jié)果不理想，不得不在其他崗位尋求機(jī)會(huì)放棄自己的專長(zhǎng)。
競(jìng)聘引發(fā)足協(xié)學(xué)習(xí)潮
在競(jìng)聘結(jié)果產(chǎn)生的同時(shí)，足管中心各個(gè)崗位的責(zé)任也明確到位，伴隨而來(lái)的是各類任務(wù)的硬指標(biāo)。比如國(guó)家男足、國(guó)家女足今年分別沖擊亞洲杯、女足世界杯決賽圈；中超聯(lián)賽也面臨著艱巨的招商引資重任。北青報(bào)記者看到，昨天不少中心干部已經(jīng)開(kāi)始查閱資料，埋頭苦讀。一位干部這樣說(shuō)道，“在一個(gè)相對(duì)陌生的崗位上工作，不學(xué)不行。除了業(yè)務(wù)本身之外，管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至法律的東西都要學(xué)，否則就面臨被淘汰。”
點(diǎn)穴
莫夸大“足代會(huì)”功效
中國(guó)足球欲脫胎換骨不能指望空洞的遠(yuǎn)景，開(kāi)會(huì)也不能包治中國(guó)足球各種疑難雜癥。但足管中心主任張劍在其上任不到一年時(shí)間里已先后落實(shí)中心全員競(jìng)聘及全國(guó)足代會(huì)時(shí)間表，這讓人多少看到他推進(jìn)中國(guó)足球管理專業(yè)化、法制化、制度化進(jìn)程的決心。
張劍曾經(jīng)對(duì)足協(xié)員工表示，不奢望在任期內(nèi)看到中國(guó)足球突飛猛進(jìn)，但最起碼要為中國(guó)足球事業(yè)贏得尊重、足管中心全員競(jìng)聘新年前落實(shí)、足代會(huì)時(shí)間表確定證明張掌門沒(méi)有食言。
面對(duì)中國(guó)足球水平低下，足球界、球迷甚至媒體對(duì)足代會(huì)有很多期待，期望足代會(huì)可以為中國(guó)足球鋪上陽(yáng)光大道，希望足代會(huì)可以把中國(guó)男女足重新帶回世界杯。
但足代會(huì)始終是一次普通的足球工作會(huì)議，在為期兩天的會(huì)期里，中國(guó)足協(xié)可以明確其成員合法身份，可以給中國(guó)足球未來(lái)十年提出規(guī)劃，但具體遠(yuǎn)景實(shí)現(xiàn)不能只爭(zhēng)朝夕，需要足球界同仁踏實(shí)起步、逐步攻堅(jiān)。
全員競(jìng)聘后，足管中心不少崗位出現(xiàn)了“熟悉的陌生人”，在不對(duì)口的崗位上，他們依然會(huì)鬧出各類笑話，“人事之惑”依然會(huì)影響足協(xié)工作效率，但足代會(huì)至少為中國(guó)足球下一步工作明確了行動(dòng)指引，為足球界明確了共同的利益訴求。正如張劍所言，“中國(guó)足球進(jìn)步不能靠開(kāi)會(huì)，但總得把這個(gè)事兒推進(jìn)，否則足協(xié)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，具體工作沒(méi)法干。”
(記者肖赧)
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