智能服務機器人吸引了許多人的目光

　　辦事大廳

　　航海路上的自貿區標志

　　河南自貿區鄭州片區綜合服務中心

　　鄭報融媒記者 徐剛領 張倩

　　5月8日，初夏時節，微風拂面，陽光正好。

　　上午11時50分，河南自貿區鄭州片區綜合服務中心辦事大廳，排號已排至558號。雖然距今年4月1日掛牌已過去一月有余，然而，這里的人氣依然“爆棚”，咨詢者、辦理業務者絡繹不絕。

　　記者了解到，截至5月8日，鄭州片區累計注冊企業數1878個，當日新增企業數82個。每天前來辦理業務和咨詢的人員均超過1000人。

　　實施自由貿易試驗區戰略，是我國新一輪對外開放的重要內容。

　　作為“中原腹地、天地之中、十省通衢”和“一帶一路”重要節點城市，鄭州正積極融合政府、企業、高校等多重資源，匯力而為，朝著建設以制度創新為核心的自貿片區，營商環境最優的自貿片區和樞紐功能最完善的自貿片區而不斷努力。

　　凝心聚力 打造最優營商環境

　　“你好！我是貝貝，請問需要什么幫助？”

　　鄭州片區綜合服務中心機器人 “萌娃”貝貝，用甜美的語言，在門口不停地與前來人員打招呼。

　　據了解，這款機器人是專為自貿區開發的，主要為辦事企業提供智能化的咨詢服務。前來辦理企業名稱核名業務的小劉告訴記者，“貝貝”智能化程度挺高的，能清晰地介紹注冊流程，解讀互動也十分機智，為人們答疑解惑的同時，還帶來了歡笑。

　　“智能化”辦公是鄭州片區服務中心的一大亮點，除了智能機器人，大廳現場還設置了自動導航、自助查詢、掃描下載等信息化設備，為前來辦事人員提供最大便利化。

　　劉宇泰是一家韓國企業代表，他告訴記者：“今天到鄭州片區服務中心，目的是咨詢跨境電商企業注冊登記和外匯結算等相關情況。沒想到這里的服務臺竟能提供韓語服務，溝通起來順暢很多。”

　　據介紹，為滿足自貿區內外企人員的需求，鄭州片區服務中心聘用了多名翻譯人員，能夠以英、德、韓、法、日、俄等語種進行對話交流。

　　目前，河南自貿區鄭州片區綜合服務中心共設置了67個窗口，第一批進駐工商、國稅、地稅、海關等17個部門和配套的銀行機構，進駐事項211項，其中已有149項實現了一口受理，占總辦理事項的71%。

　　在鄭州片區綜合服務中心，“一窗一人一號”的辦事模式贏得辦事群眾一片好評。辦事人員取一次號，在一個窗口，由一位辦事人員即可辦結所有相關業務，全面減少中間環節，有效降低企業往返服務中心的次數，最大限度方便片區市場主體。

　　記者了解到，為了適應網上辦事和信息化需求，辦事大廳共設置了50個自助辦理工位，其中電腦自助工位22個，柜機自助工位28個。

　　“雙策并舉”是鄭州片區服務中心服務創新的手段，綜合運用“減法”和“加法”推進改革。“減法”是在辦事環節、辦事時限上不斷做減法，前臺實現“即來即辦、限時辦結”。“加法”是在服務效能上做加法，建立服務大廳前臺人員“只說Yes不說No”的“零推諉”服務準則，對市場主體的辦事需求快速響應反饋。

　　勇挑重擔 厚重河南奮力奔跑

　　2013年9月，上海自由貿易試驗區運行，成為我國第一批自貿試驗區。

　　2014年12月，黨中央、國務院決定進一步擴展上海自貿試驗區的范圍，并且在廣東、天津、福建再新設3個自貿試驗區。

　　河南是我國第一人口大省、重要的糧食和農業生產大省、經濟強省、新興工業大省和有影響力的文化大省。自貿試驗區，這一國家最高層次開放戰略，河南當然要勇挑重擔。

　　上海自貿區設立后，河南省商務廳隨即組織專門班子，對設立河南自貿區的必要性、可行性進行系統研究梳理，啟動了河南自貿區申建工作，列入了省委重大事項和省政府工作報告。省政府成立了領導小組，省商務廳組織人員到上海、天津、福建、廣東自貿區實地考察，深入擬設片區摸底調查，對河南自貿區的區域范圍、功能劃分、發展目標、重點產業、改革訴求、試驗內容等進行了深入研究論證。2015年2月28日，省政府向國務院上報了申建請示。

　　2016年8月31日，黨中央、國務院決定在河南設立自貿試驗區，明確河南自貿試驗區戰略定位主要是落實中央關于加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，著力建設服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。

　　這一重大利好，充分體現了國家對河南發展的高度信任和關注，也承載了一億河南人民的殷切期盼。

　　今年4月1日，河南、遼寧、陜西、湖北、浙江、重慶、四川等7家第三批自貿試驗區統一掛牌運行，拉開了新一輪高水平對外開放的大幕。至此，中國自由貿易試驗區形成“1+3+7”共11家的格局。

　　當天，中國（河南）自由貿易試驗區掛牌儀式在鄭州舉行，這標志著河南自貿試驗區正式啟動建設，從此拉開了河南新一輪改革開放的大幕。

　　河南自貿區的設立，將不沿海、不臨邊、地處內陸的中原大地，歷史性地推向改革開放的最前沿，河南改革開放從此站上新的歷史起點，這為河南實施更加積極主動開放戰略、培育面向全球的競爭新優勢、加快建設內陸開放高地帶來重大發展機遇。河南隨著新一輪開放創新紅利的釋放，必將再次奏響中原大地改革開放最強音。

　　據了解，河南自貿區實施范圍119.77平方公里，涵蓋三個片區。其中，鄭州片區73.17平方公里，范圍涵蓋經開區塊、鄭東區塊和金水區塊；開封片區19.94平方公里，以鄭開大道為軸心兩側布局，處于國家級開封經濟技術開發區及開封城鄉一體化示范區的核心區域；洛陽片區26.66平方公里，位于洛陽市區核心區，涵蓋洛陽國家高新技術開發區和澗西區部分區域。

　　鄭州片區在119.77平方公里的河南自貿區中占73.17平方公里，無疑挑起了河南自貿區的“大梁”。這標志著國家、河南給予鄭州更好的目標和信任，同時，隨著自貿時代的到來，也為鄭州這座城市未來發展提供更多的動力和期待。

　　作為“九州腹地、天地之中、十省通衢”和“一帶一路”重要節點城市，鄭州在建設河南自貿試驗區方面，“區位+樞紐”比較優勢最明顯，一系列國家戰略機遇將助力河南自貿區鄭州片區建設成為以制度創新為核心、營商環境最優、樞紐功能最完善的自貿片區。

　　據介紹，鄭州片區的戰略定位是以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，將鄭州片區建設成為服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。

　　國內知名跨境電商小紅書鄭州分公司負責人邸阿明告訴記者，對于跨境電商來說，貨物的抵達速度以及跨境電商人民幣結算速度，是其發展的關鍵。“河南自貿區鄭州片區在人民幣資本項目可兌換先行試驗，這為跨境電商未來實現更好更快的發展，提供了很好的保障，有了自貿區這個平臺，鄭州將聚攏更多的優勢資源。”

　　北京師范大學政府管理研究院副院長、河南省商業經濟學會會長宋向清說，河南自貿區鄭州片區一個多月新入駐1800余家企業，速度驚人。說明三點：一是自貿區對企業的吸附力極強，已經形成對優質資本、品牌和項目等的強磁力，成為新經濟的新載體。二是企業對更高層次開放政策的向往強烈。自貿區設立后，企業的投資欲得到釋放，民間資本如魚得水。三是鄭州區位優勢、交通優勢、資源優勢、戰略利好、政策利好、產業利好已經形成疊加，厚積初步完成，薄發正在啟動，復合推進開始發力，倍增效應開始彰顯。