□記者王磊
本報訊醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在丹麥、日本等國家已經(jīng)運營多年。昨天，記者從鄭州市政府獲悉，“加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合實施方案”已經(jīng)出臺。明年，一半以上縣(市、區(qū))開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，鄭州九成以上醫(yī)療機構將開設為老年人提供掛號、導診、就醫(yī)的綠色通道。
重點
明年一半以上縣(市、區(qū))開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點
鄭州市政府有關部門工作人員說，2016年,鄭州確定1個縣(市)、1個區(qū)為試點縣(市、區(qū)),鼓勵其他縣(市、區(qū))開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。“全市選擇4-5家醫(yī)療或養(yǎng)老機構開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點?！?/p>
“到2017年,50%以上的縣(市、區(qū))開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點?！彼f，全市90%以上的醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、導診、就醫(yī)等便利服務的綠色通道;60%以上的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,老年人健康養(yǎng)老服務可及性明顯提升。“護理型床位占養(yǎng)老床位的比例達到10%以上?！?/p>
根據(jù)實施方案，到2018年年底,全市所有縣(市、區(qū))范圍內(nèi)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點。
據(jù)悉，到2020年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居家老年人提供上門服務的能力明顯提升,基本實現(xiàn)居家老年人人手一張居民健康卡。
所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,護理型床位占養(yǎng)老床位的比例達到30%—40%,基本適應鄭州市老年人口養(yǎng)老醫(yī)療服務需求。
問題1
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構沒地咋辦？
處方：閑置的學校、企業(yè)廠房、商業(yè)設施、農(nóng)村集體房屋可改造
鄭州市政府有關負責人說，鄭州鼓勵和引導各縣(市、區(qū))政府、社會資本結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃對閑置的學校、企業(yè)廠房、商業(yè)設施、農(nóng)村集體房屋及其他可利用的社會資源進行整合和改造,用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構建設。
“重點加強中西醫(yī)老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、臨終關懷機構建設?！彼f，醫(yī)療資源豐富的縣(市、區(qū))可積極穩(wěn)妥地將部分閑置床位較多的醫(yī)院優(yōu)先轉(zhuǎn)型為康復、老年護理等接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生機構,為慢性病、老年病、大病恢復期、腫瘤、心腦血管疾病等老年患者提供接續(xù)性醫(yī)療服務,逐步建成以老年基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為基礎的多層次醫(yī)療養(yǎng)老服務體系。
鄭州市政府有關負責人說，到2020年,65歲以上老年人健康管理率達到70%以上。按照家庭醫(yī)生簽約服務要求,與老年人家庭簽訂服務協(xié)議,建立契約式服務關系,做好居家養(yǎng)老。
問題2
社會資本如何進入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這個領域？
處方：支持政府和社會資本合作 (PPP)模式
“鄭州支持采用政府和社會資本合作(PPP)模式創(chuàng)辦各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構,鼓勵企業(yè)、慈善機構、基金會、商業(yè)保險機構等社會力量通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構。”鄭州市政府有關部門工作人員說，同時，整合審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,鼓勵提供一站式便捷服務。對社會資本舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構的基本建設項目一律實行備案制。
據(jù)悉，鄭州支持規(guī)劃建設醫(yī)療養(yǎng)老社區(qū),重點引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療養(yǎng)老資源或大型企業(yè)集團、戰(zhàn)略投資者,發(fā)展具有優(yōu)質(zhì)服務、先進管理模式的高端醫(yī)療養(yǎng)老機構。
同時，鼓勵名老中醫(yī)在社區(qū)個體行醫(yī)或開辦個人工作室,探索在社區(qū)設立老年人日間照料中醫(yī)藥服務中心,促進中醫(yī)進社區(qū),為老年人提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護、保健品消費指導等服務。鄭州還支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院(含中醫(yī)診所)與老年人建立契約服務關系,開展上門診視、健康查體、保健咨詢等居家中醫(yī)藥養(yǎng)老服務。
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