本報訊 昨日，省政府網站發布《關于深入推進新型城鎮化建設的實施意見》，有序推動農業人口向城鎮轉移落戶等28條實施意見給群眾帶來實實在在的獲得感。

　　鼓勵各省轄市、縣(市、區)放寬落戶條件

　　深化戶籍制度改革方面，將圍繞加快提高戶籍人口城鎮化率，各省轄市、縣(市、區)政府要抓緊出臺本地戶籍制度改革的具體實施意見，制定實施推動非戶籍人口在城鎮落戶方案,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。

　　鼓勵各省轄市、縣(市、區)進一步放寬落戶條件，凡在城鎮具有合法固定住所(包含租賃房屋)的,不受房屋面積限制,均準予入戶。全面放開對高校畢業生、技術工人、中職學校畢業生、農村升學學生和參軍進入城鎮、留學歸國人員的落戶限制。合理設立集體戶口,方便符合條件但無個人合法房屋產權的人員進城落戶。

　　全面實行居住證制度

　　《實施意見》明確將全面實行居住證制度。各省轄市、縣(市、區)要建立健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，保障居住證持有人在居住地享有基本公共服務，享有按照國家有關規定的其他便利。鼓勵各省轄市、縣(市、區)政府根據本地實際，不斷擴大對居住證持有人提供的公共服務范圍，縮小與戶籍人口基本公共服務的差距，避免居住證與基本公共服務脫鉤。

　　實現全省范圍內醫療費用異地結算

　　推動產業集聚區提質轉型創新發展，提升服務業商務中心區和特色商業區建設水平，創造更多就業崗位，保障農業轉移人口穩定就業。嚴格落實各級政府住房保障建設責任，切實滿足外來應保障人員基本居住需求。

　　教育方面，將落實和完善農民工隨遷子女就地就近入學政策，保障農民工隨遷子女以公辦學校為主接受義務教育，以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學前教育;創新義務教育轉移支付與學生流動相適應的管理機制,實現相關教育經費可攜帶，增強學生就讀學校的可選擇性。落實相關免費政策,鼓勵符合條件的進城務工人員隨遷子女接受中等職業教育。

　　就業方面，我省將實施《河南省農村勞動力職業技能培訓規劃》，完善職業培訓補貼政策，持續抓好農民工技能培訓，進一步提升農民工技能素質。醫保方面，我省將全面實施全民參保登記計劃,進一步完善城鄉居民養老保險制度;抓好城鄉居民基本醫療保險整合,實現全省范圍內醫療費用異地結算;推動農民工與城鎮職工平等參加各項社會保險并平等享受待遇。