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陳潤兒主持召開會議 討論推進供給側結構性改革行動方案

2016年10月13日06:57  來源:大河網—河南日報

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  本報訊(記者屈芳)繼全省供給側結構性改革總體方案出臺后,10月12日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,研究討論推進農業、制造業、服務業三個供給側結構性改革專項行動方案。

  會議強調,要按照全省推進供給側結構性改革的總體部署,結合產業演進規律和河南現實條件,深化認識、轉變觀念、明晰思路、細化舉措,著力壯大主導產業,促進產業融合發展,加快產業轉型升級,提高供給質量效率。

  會議原則通過了《河南省推進農業供給側結構性改革專項行動方案(2016—2018年)》《河南省推進制造業供給側結構性改革專項行動方案(2016—2018年)》《河南省推進服務業供給側結構性改革專項行動方案(2016—2018年)》。會議指出,推動三個專項行動方案落地見效,首要的是調整思維方法。要看到,經濟發展新常態下,三次產業都面臨著結構性過剩和結構性短缺并存的矛盾,解決問題短期靠需求,長遠靠供給。必須從過去只注重需求的單一思維中擺脫出來,努力在供給側和需求側兩端發力,在適度擴大總需求的同時深入推進供給側結構性改革。其次是轉變思想觀念。實現產業轉型發展,要解決好三個關鍵問題:一是結構轉型,要通過產業和產品結構優化,實現三次產業結構由現在的“二三一”向“三二一”轉變;二是動力轉換,從單純依靠要素驅動向創新驅動轉換;三是方式轉變,從粗放經營轉向集約經營。第三是明晰思路舉措。要進一步明確農業、制造業、服務業供給側結構性改革的發展方向、工作重點和實現路徑,形成廣泛共識,增強改革的自覺性、主動性和創造性。

  會議強調,三個專項行動方案要統籌銜接、協同推進。要始終遵循“適應市場需求、提高供給效率,發揮比較優勢、壯大主導產業,優化配置資源、促進融合發展”的原則,在制造業和服務業融合發展上,堅持以先進制造業帶動現代服務業發展,以服務業升級促進先進制造業發展;在農業和工業融合發展上,堅持把農業資源優勢轉化為工業經濟優勢,以工業提升促進現代農業發展。要把握改革重點,突出做大做強主導產業。農業供給側結構性改革,要聚焦將種養結構調優、加工能力調強、經營規模調大、產業鏈條調長,緊盯“農產品加工轉化率”和“加工增值率”兩個重點指標,大力發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質瓜果等高效農畜業。制造業供給側結構性改革,要著力壯大裝備制造業、食品制造業、新型材料制造業、電子制造業、汽車制造業5個主導產業。

  服務業供給側結構性改革,要著力壯大現代物流業、金融保險業、信息服務業、文化旅游業、健康養老業5個主導產業。會議特別提出,主導產業的年均增幅要高于產業發展年均增幅兩個百分點,同時積極培育新興產業,改造提升傳統產業,多管齊下推動產業轉型發展。

  會議研究討論了深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的意見。會議指出,推進城市執法體制改革要貫徹中央精神、汲取外地經驗、立足河南實際,堅持“理順體制、權責統一,集中執法、精簡高效,完善法規、規范用權,公正文明、改善服務”的總體原則,注重通過改革理順執法體制,在改革中解決好規劃實施管理、道路占用管理、市容環衛管理、園林綠化管理、公共設施管理、食品安全管理等問題;注重綜合設置執法機構,厘清權責邊界,嚴格執法授權;注重加強執法隊伍建設,并和整合城市管理職能結合起來,做到“權隨事走、人隨事調、費隨事轉”;注重提高行政執法水平,完善權責清單,健全執法制度,改進執法方式,強化監督機制,不斷提升城市宜居性和居民滿意度。

  會議還研究了其他事項。

  省領導趙建才、張廣智、王艷玲、張維寧出席會議。

文章關鍵詞:結構性改革;專項行動;推進農業;結構性過剩;主導產業 責編:王嘉懿
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