7月27日上午，河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議在鄭州開幕，省委副書記、省長陳潤兒代表省政府，向會(huì)議報(bào)告了2016年上半年我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下半年政府重點(diǎn)工作。

　　據(jù)悉，今年上半年全省生產(chǎn)總值增長8%，比全國平均水平高出1.3%。下半年我省的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，陳潤兒主要圍繞8大關(guān)鍵詞進(jìn)行了介紹。

　　○全省生產(chǎn)總值

　　高出全國平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)

　　○財(cái)政民生支出2919.7億元

　　增長22.5%

　　○今年下半年 我省經(jīng)濟(jì)工作有8大關(guān)鍵詞

　　【關(guān)鍵詞】穩(wěn)增長、保態(tài)勢(shì)

　　今年下半年，我省將繼續(xù)把穩(wěn)增長、保態(tài)勢(shì)作為全局工作的重中之重，確保實(shí)現(xiàn)全年8%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

　　而具體來說，首先是加快工業(yè)增長，繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)“兩手抓”，一手抓新興產(chǎn)業(yè)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；一手抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一手抓投資驅(qū)動(dòng)；一手抓重點(diǎn)地區(qū)，一手抓重點(diǎn)園區(qū)。土地方面，創(chuàng)新土地供應(yīng)機(jī)制，調(diào)整土地供給方式，優(yōu)化土地供給結(jié)構(gòu)，滿足全省用地需求。

　　【關(guān)鍵詞】惠民生、增福祉

　　切實(shí)抓好辦實(shí)，讓群眾有更多的獲得感。

　　按照全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議要求，在增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、增加農(nóng)民收入、改善保障條件等重點(diǎn)上下功夫，確保今年實(shí)現(xiàn)110 萬人口穩(wěn)定脫貧、蘭考和滑縣如期摘帽。

　　同時(shí)，抓好大氣治理。落實(shí)好“1+6+7”實(shí)施方案，抓好重點(diǎn)源頭、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域治理，迅速行動(dòng)，有序推進(jìn)，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，向人民群眾交上一份滿意的答卷。

　　【關(guān)鍵詞】

　　抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)

　　依靠改革開放，立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把“去降補(bǔ)”作為重點(diǎn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。

　　“去”的方面：去產(chǎn)能，主要是有效化解鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能。今年的任務(wù)是關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2111 萬噸，壓減粗鋼產(chǎn)能200 萬噸。

　　去庫存，主要是通過減增量化存量、調(diào)增量化存量、優(yōu)增量化存量的辦法，積極做好化解房地產(chǎn)庫存和妥善消化糧食庫存兩大重點(diǎn)任務(wù)。

　　去杠桿，主要是抓好政府債務(wù)轉(zhuǎn)化、國有資產(chǎn)運(yùn)營、僵尸企業(yè)處置三項(xiàng)工作，增加市場的開放性，使資源配置真正由市場決定。

　　“降”的方面，突出抓好省政府制定的降成本10 個(gè)領(lǐng)域50 條政策措施的督查落實(shí)，通過推進(jìn)審批制度改革、商事制度改革和中介制度改革等 行政改革，降低企業(yè)交易成本；通過落實(shí)中央關(guān)于緩解融資難融資貴的有關(guān)政策，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本；通過剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能等措施，降低企業(yè)管理成本，真 正把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本降下來。

　　“補(bǔ)”的方面，保持有效投資力度，著力補(bǔ)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品三大短板。

　　【關(guān)鍵詞】

　　防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定

　　高度重視防范風(fēng)險(xiǎn)工作，為穩(wěn)增長保態(tài)勢(shì)提供有力保障。一是防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持依法管控、依法調(diào)解、依法打擊，千方百計(jì)減少集資群眾損 失，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。二是防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不抽貸、不壓貸、不斷貸，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三是防范自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。四是 防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。□東方今報(bào)記者 米方杰