映象網(wǎng)訊（記者 李凌/文）2014年12月3日，鄭歐班列首趟國際郵包試驗(yàn)班列啟程，實(shí)現(xiàn)郵包“海、陸、空”國際多式聯(lián)運(yùn)，開辟中國與中亞、歐洲郵路的新通道；與此同時(shí)，我省正在籌建國內(nèi)第四家郵政口岸，今年將開關(guān)運(yùn)行。這些，對(duì)鄭州乃至河南發(fā)展電子商務(wù)、跨境e貿(mào)易會(huì)有極強(qiáng)的促進(jìn)作用。

　　首趟國際郵包試驗(yàn)班列從鄭州啟程

　　2014年12月3日，鄭歐班列首趟國際郵包試驗(yàn)班列從鄭州鐵路集裝箱中心站啟程。和過去運(yùn)行的班列不同的是，這次班列加掛了兩個(gè)裝載試驗(yàn)郵件的集裝箱，里面裝的是駐外機(jī)構(gòu)的一些指定性物品和模擬貨物。這標(biāo)志著從河南發(fā)出的國際郵包，結(jié)束了只能“天上飛”或者“海上漂”的58年歷史，將實(shí)現(xiàn)“海、陸、空”國際多式聯(lián)運(yùn)。

　　中國郵政國際合作部國際網(wǎng)路處項(xiàng)目經(jīng)理姜延釗說，去年6月，國際鐵路合作組織對(duì)《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》進(jìn)行了修改完善，已刪除禁止國際鐵路運(yùn)輸郵包的相關(guān)規(guī)定，新版《國際貨協(xié)》將于今年7月1日起生效施行。

　　根據(jù)與俄羅斯鐵路部門達(dá)成的協(xié)議，兩箱郵件停靠莫斯科后，由俄羅斯的郵政系統(tǒng)分撥并送到收件人手中。

　　“郵包作為個(gè)人物品，種類繁雜、包裝復(fù)雜，因此郵包運(yùn)輸不同于一般的商品運(yùn)輸，海關(guān)對(duì)其監(jiān)管方式也有所不同。”鄭州國際陸港有限公司總經(jīng)理趙文明說，從運(yùn)輸費(fèi)用上說，鐵運(yùn)是空運(yùn)價(jià)格的1/4，海運(yùn)價(jià)格的兩倍；從商品征稅上說，對(duì)于個(gè)人物品，國際郵包采用的是行郵監(jiān)管，征收關(guān)稅按照行郵稅的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，比關(guān)稅商品便宜30%至50%。

　　他介紹，今年上半年，他們公司還將按計(jì)劃搭載或測試或模擬開展跨國郵件到沿途合作國家，完成運(yùn)輸、投遞線路的通路工作，力促將鄭州作為我國內(nèi)陸地區(qū)的國際郵件互換中心之一，在中歐鐵路通道上實(shí)現(xiàn)批量化的國際郵包運(yùn)輸。

　　鄭歐班列運(yùn)送的國際郵件又快又便宜

　　過去，國際郵件一般通過海運(yùn)、航空運(yùn)送。走海運(yùn)雖然便宜，但時(shí)間太長；空運(yùn)運(yùn)費(fèi)又太高。

　　“在淡季，國際貨航運(yùn)力基本能滿足消費(fèi)者的郵寄需求，但是到了圣誕節(jié)、情人節(jié)等西方節(jié)日，郵件、包裹爆倉等現(xiàn)象同樣會(huì)出現(xiàn)，會(huì)讓消費(fèi)者等得心急。”萬國優(yōu)品董事長浮學(xué)軍表示，辣媽們自己海淘一兩罐荷蘭奶粉，得從經(jīng)銷商處購買，“關(guān)稅”較高；從代購處購買，“行郵稅”雖然不高，但海運(yùn)等方式到貨時(shí)間太長。“以后，通過鄭歐班列運(yùn)送的國際郵包，又快又便宜。”

　　“目前我們已經(jīng)與哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家的郵政系統(tǒng)接洽過，大家都有合力推動(dòng)郵政合作的想法。”姜延釗說，“鄭歐班列首趟國際郵包試驗(yàn)班列啟程，對(duì)于疏解目前貨機(jī)壓力大、海郵時(shí)間長的問題意義重大。”

　　“我國國際郵包每年出口300噸，進(jìn)口100噸，其中僅歐美的國際郵包就占到中國郵政國際件系統(tǒng)的近80%。”中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理鐘成說，此次試驗(yàn)班列的啟程，將進(jìn)一步推進(jìn)鄭歐班列試運(yùn)國際郵包至莫斯科，為新版《國際貨協(xié)》正式生效后常態(tài)化運(yùn)郵積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。“今年，鄭州始發(fā)的國際郵件，最早發(fā)的將是去往俄羅斯、白俄羅斯的郵包。”

　　鄭州將成我國第四個(gè)郵政進(jìn)口口岸

　　鄭歐班列國際郵包試驗(yàn)班列的測試運(yùn)行，與鄭州將成為我國第四個(gè)郵政進(jìn)口口岸有很大的關(guān)系。

　　據(jù)趙文明介紹，去年，中國郵政集團(tuán)已與鄭州市政府達(dá)成合作共識(shí)，計(jì)劃將一部分國際包裹通過鄭歐班列運(yùn)至歐洲或中亞。

　　“過去，郵政進(jìn)口口岸只設(shè)在北京、上海和廣州，郵政每年進(jìn)出口郵件、快遞的業(yè)務(wù)量非常大，鄭州口岸建成后，主要負(fù)責(zé)中原地區(qū)的郵政進(jìn)口業(yè)務(wù)，輻射中部六省及周邊省份，形成中部地區(qū)最大的郵政進(jìn)口集散地。”趙文明說，目前，中國郵政集團(tuán)已初步確定在鄭州建立郵政口岸。

　　省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長宋向清表示，鄭州郵政口岸納入河南口岸開放體系，將有助于完善郵件通關(guān)服務(wù)功能，提升河南速遞物流服務(wù)國際電子商務(wù)客戶和國際用郵客戶的能力，加快河南速遞物流國際業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　目前，鄭州郵政進(jìn)口口岸正在進(jìn)行緊張的籌建工作，今年將正式開關(guān)運(yùn)行。

　　鄭歐班列與e貿(mào)易強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

　　國際郵包的開運(yùn)，郵政口岸的開通，對(duì)我省的電子商務(wù)乃至跨境e貿(mào)易，都具有非常重要的意義。

　　“鄭州是國內(nèi)唯一利用綜合保稅監(jiān)管場所進(jìn)行跨境電商試點(diǎn)的城市。”浮學(xué)軍說，鄭州國際郵包的試點(diǎn)工作可改變跨境電商“小額、多單”的方式，一次性報(bào)關(guān)大批國外產(chǎn)品，這將帶來國際貨源的集聚效應(yīng)，形成以鄭州為中心的跨境物品集散中心，從而進(jìn)一步帶動(dòng)跨境電商的發(fā)展。

　　“鄭歐班列和鄭州e貿(mào)易，成為鄭州‘國際商都’藍(lán)圖落地的兩大支撐。鄭歐班列與鄭州e貿(mào)易，如同一對(duì)孿生兄弟，相互促進(jìn)相互補(bǔ)充。”宋向清說，“跨境e貿(mào)易是‘線上交易’，需要‘線下交割’，從交易到交割必須有一個(gè)物流配送的過程，鄭歐班列將在其中扮演重要的角色。兩者的強(qiáng)強(qiáng)合作才能使得鄭州建設(shè)全球網(wǎng)購商品集散分撥中心的步伐更穩(wěn)、更快。”

　　宋向清說，跨境電商正處于“市場啟動(dòng)期”和“高速發(fā)展期”。鄭州市政府設(shè)定了發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全市電子商務(wù)交易額突破1萬億元，跨境電子商務(wù)交易額達(dá)2000億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額30%以上。