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　　嵩縣白云山免門票漲換乘費(fèi)遭網(wǎng)友質(zhì)疑“表里不一”

　　今年4月20日起,嵩縣A級景區(qū)對全國各地以及河南各市的游客實(shí)行限時(shí)段門票免費(fèi)政策,獲得一致稱贊。然而近日有網(wǎng)友爆料稱,有游客趁免費(fèi)時(shí)段到白云山旅游,卻發(fā)現(xiàn)80元的門票免了,但是個(gè)人車輛不允許上山,游客想要登山必須購買每人70元的換乘票。為了省錢,幾十名外地游客不得不徒步行走17公里山路上山旅游。此事引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑聲一片,多數(shù)網(wǎng)友甚至因此質(zhì)疑嵩縣免票舉動(dòng)“表里不一”。

　　對此,6月13日,白云山景區(qū)管理局負(fù)責(zé)人接受大河報(bào)記者采訪時(shí)也是“滿腹苦水”。他稱,由于換乘漲價(jià)等原因,導(dǎo)致景區(qū)游客總量比去年同期下降三成,“旅行社都很少往白云山發(fā)團(tuán)了”。

　　【網(wǎng)友質(zhì)疑】

　　門票免了換乘車費(fèi)用漲了

　　13日中午12時(shí)13分,新浪微博中實(shí)名認(rèn)證為嵩縣吧的微博爆料稱,吧友“天上人間2216”6月11日去白云山,中途遇到了六七十名徒步登山的外地游客,詢問后得知他們只知道嵩縣景區(qū)免門票,卻不知道上山還要70元換乘費(fèi)。為了省錢,這些游客不惜徒步行走17公里山路登山看風(fēng)景。

　　記者從網(wǎng)友上傳的照片中看到,照片是從車內(nèi)透過前擋風(fēng)玻璃拍的,5名游客掂著旅行包等物品,沿著靠山體的一側(cè)向山上走(右圖)。徒步登山的游客有背包的學(xué)生,也有手拉著孩子的父母。

　　有網(wǎng)友跟帖對嵩縣免票政策提出質(zhì)疑。網(wǎng)友@亮冰娜無窮動(dòng)說:怎么回事?免了門票就提高換乘車費(fèi)用?

　　網(wǎng)友“柴云風(fēng)”說:本來還想過段時(shí)間去白云山玩的,如果這樣的話還是去別的地方算了,坑爹。

　　13日下午3時(shí)許,大河報(bào)記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了網(wǎng)友“天上人間2216”牛先生。據(jù)他介紹,11日當(dāng)天,他開車?yán)唐吠缴线\(yùn)。“游客私家車都不讓上山,游客上山必須換乘跑山路的中巴車。我們的車辦的有通行證,上山路上看見一撥又一撥徒步登山的游客,下車一問得知,這些外地游客是趁著免門票專程來白云山游玩的,來了之后才知道還得掏每人70元的換乘費(fèi),他們?yōu)槭″X試圖徒步登山。好幾個(gè)從鄭州來的游客都說后悔來玩了,景區(qū)決策者們應(yīng)該考慮乘客承受能力,趕緊把換乘費(fèi)降下來。”

　　【景區(qū)辦公室】

　　換乘費(fèi)早就漲了

　　有發(fā)改委的批復(fù)

　　白云山的換乘費(fèi)什么時(shí)候漲到了70元?有沒有物價(jià)部門的批復(fù)?他們的收費(fèi)合理嗎?13日下午,帶著這些網(wǎng)友關(guān)注的問題,大河報(bào)記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

　　“您好,咱們景區(qū)現(xiàn)在的換乘費(fèi)每人多少錢?”記者以游客的名義打電話到白云山景區(qū)辦公室了解情況。

　　“換乘費(fèi)每人70元,在山下售票處一起購票。”景區(qū)辦公室工作人員說。

　　“原來好像沒這么多呀,什么時(shí)候漲價(jià)的?”記者追問。

　　“今年以來都是這樣收費(fèi)的。”工作人員還告訴記者,換乘費(fèi)漲價(jià)是有洛陽市有關(guān)部門批復(fù)的。

　　記者查詢后得知,2010年8月24日,嵩縣旅游局在回復(fù)網(wǎng)友對白云山收取每人50元換乘費(fèi)的質(zhì)疑時(shí)稱,每人50元的換乘價(jià)格是經(jīng)過洛陽市物價(jià)辦以洛價(jià)辦〔2009〕12號文件核準(zhǔn)并批復(fù)實(shí)施的。而景區(qū)實(shí)施旅游車輛全部換乘,是為了確保旅游安全。

　　隨后,記者又輾轉(zhuǎn)獲悉,今年3月18日,洛陽市發(fā)改委在《關(guān)于白云山旅游客運(yùn)換乘中心服務(wù)價(jià)格的批復(fù)》【洛發(fā)改收費(fèi)〔2013〕8號】中稱,白云山換乘中心自成立以來,積極改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、提高旅游服務(wù)質(zhì)量,給游客創(chuàng)造了較為寬松舒適的游覽環(huán)境,收到了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　《批復(fù)》稱:根據(jù)原國家計(jì)委《游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格〔2000〕2303號)和洛陽市價(jià)格成本監(jiān)測所《關(guān)于洛陽白云山旅游客運(yùn)有限公司換乘及觀光車輛票價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告》(洛價(jià)成監(jiān)審〔2013〕4號)及征求社會(huì)各界意見,經(jīng)市審價(jià)委員會(huì)研究同意,就白云山旅游客運(yùn)換乘中心服務(wù)價(jià)格批復(fù)如下:

　　一、白云山換乘中心交通車每人次60元,游客持車票乘坐(含往返)。

　　二、景區(qū)內(nèi)觀光車每人次10元,游客持車票可在兩天內(nèi)免費(fèi)乘坐。該服務(wù)屬自愿性服務(wù)項(xiàng)目,不得與換乘車票捆綁搭售、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。

　　此服務(wù)價(jià)格試行期一年,到期后按規(guī)定程序再行審批。

　　【價(jià)格監(jiān)督部門】

　　批復(fù)的換乘車費(fèi)是60元

　　收70元屬于價(jià)格違法

　　既然發(fā)改委批復(fù)了,那么白云山換乘中心收取每人70元的換乘費(fèi)是否就合理了呢?對此,洛陽市價(jià)格監(jiān)督檢查局舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人稱,根據(jù)批復(fù),換乘中心交通車每人次60元的收費(fèi)和景區(qū)內(nèi)觀光車每人次10元的收費(fèi),不能捆綁在一起收費(fèi)70元,其中景區(qū)觀光車收費(fèi)是選擇性收費(fèi),游客可以自由選擇。

　　“景區(qū)將兩項(xiàng)收費(fèi)捆綁銷售強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)是不允許的,這種行為屬于價(jià)格違法,如果接到游客舉報(bào),我們將予以查處。”該負(fù)責(zé)人說。

　　【白云山管理局】

　　不支持換乘費(fèi)漲價(jià)

　　已對漲價(jià)程序提出質(zhì)疑

　　據(jù)悉,白云山換乘中心和白云山管理局是兩個(gè)機(jī)構(gòu),其中換乘中心由企業(yè)承包運(yùn)營。換乘費(fèi)漲價(jià),作為景區(qū)管理部門的白云山管理局是否知道呢?他們對此如何看待呢?聊及此事,白云山管理局負(fù)責(zé)人也是“牢騷滿腹”。

　　該局副局長焦建峰說,景區(qū)換乘費(fèi)從今年3月份洛陽市物價(jià)部門批復(fù)后開始漲價(jià),漲價(jià)前,對個(gè)人收費(fèi)每人次50元,對旅行社執(zhí)行每人次35元,漲價(jià)后,統(tǒng)一執(zhí)行每人次70元,“對旅行社也不再優(yōu)惠”。

　　“換乘費(fèi)漲價(jià)對景區(qū)游客總量有影響,特別是對團(tuán)隊(duì)游客影響較大。”焦建峰說,換乘費(fèi)漲價(jià)后,旅行社的成本提高,利潤空間減少,組團(tuán)比較困難。

　　“目前,旅行社已經(jīng)很少往白云山發(fā)團(tuán)了。”白云山管理局金吉煜副局長說。

　　焦建峰還告訴記者,盡管今年景區(qū)實(shí)行了免票政策吸引游客,不過由于國家厲行節(jié)約政策和換乘費(fèi)漲價(jià)兩方面原因的影響,白云山景區(qū)今年5月份游客總量與去年同期相比下降了30%左右。

　　此外,金吉煜副局長還告訴記者,他們管理局并不支持換乘費(fèi)漲價(jià),也曾多次與換乘中心溝通協(xié)調(diào),但是由于對方有發(fā)改委的批復(fù),根本“協(xié)調(diào)不了”。目前,他們已經(jīng)通過法律途徑,對發(fā)改委批復(fù)漲價(jià)的程序提出質(zhì)疑,并希望通過法律途徑解決此事。

　　(見習(xí)記者曹杰記者王新昌)