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陳耀：河南工業(yè)應(yīng)多在“新”上做文章　　

　　閱讀提示

　　畢業(yè)于鄭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的陳耀，有在河南工作的經(jīng)歷，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)特別關(guān)注。記者在北京采訪時(shí)，他正患嚴(yán)重的咽喉炎，被醫(yī)生要求禁聲。由于對(duì)河南的熱愛，使他不忍拒絕采訪，他用文字的方式回答了記者的提問。

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　　1億人 是生產(chǎn)力也是大市場

　　建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)需要什么理由？1億人的吃飯問題，就這一條，足夠了。國務(wù)院發(fā)展研究中心原主任王夢(mèng)奎于2010年9月在北京召開的建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高層研討會(huì)上給出如此理由。

　　但是，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)絕對(duì)不只是這一方面。1億人是巨大的生產(chǎn)力，也是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場。

　　對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)的發(fā)展前景，陳耀十分看好。他認(rèn)為：“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必將拉動(dòng)內(nèi)需市場，使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊近2億人口的潛在市場轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場，對(duì)工業(yè)品需求規(guī)模將大幅提升。以河南為主體的中原地區(qū)將對(duì)國內(nèi)外的要素資源產(chǎn)生巨大的吸引力，對(duì)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接必將加快。

　　對(duì)于河南工業(yè)在全國工業(yè)布局中的地位，陳耀認(rèn)為：河南工業(yè)化程度和水平已有長足的進(jìn)步。但在全國產(chǎn)業(yè)分工中主要還是處在中低端環(huán)節(jié)。《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中提出的“加快新型工業(yè)化進(jìn)程”，關(guān)鍵要在“新型”上做文章，要通過信息化帶動(dòng)，通過技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，積極迎接世界新工業(yè)革命的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、勞動(dòng)力資源得到充分利用、適合中原特點(diǎn)的現(xiàn)代工業(yè)體系。

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　　以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)

　　《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》提出，依托中心城市和縣城，提升各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高土地節(jié)約集約利用水平，規(guī)劃建設(shè)二、三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。陳耀認(rèn)為，這是促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，產(chǎn)業(yè)集聚能夠促進(jìn)人口集中，形成“以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)”的發(fā)展格局。

　　陳耀說，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，使城市功能得到優(yōu)化，《規(guī)劃》中說，要建設(shè)一批商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，打造區(qū)域服務(wù)中心。其實(shí)，依托城市新區(qū)，可推動(dòng)中心城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)集聚發(fā)展，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，使產(chǎn)業(yè)融合找到新的發(fā)展模式。

　　人物名片

　　陳耀

　　中國社會(huì)科學(xué)院西部發(fā)展研究中心副主任、秘書長；中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、教授、博士生導(dǎo)師；中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長；工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任。

　　專業(yè)研究領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)空間組織和政府政策。

　　主要著作包括《國家中西部發(fā)展政策研究》、《西部開發(fā)大戰(zhàn)略與新思路》、《中國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》等。

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　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)河南應(yīng)繼續(xù)保持

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目前是“香餑餑”，許多地方政府都將其列為發(fā)展重點(diǎn)。陳耀告誡說：發(fā)展工業(yè)切忌“喜新厭舊”。

　　他說：改造提升傳統(tǒng)工業(yè)與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同等重要，未來10至20年在我國工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)至少還要占到70%，估計(jì)河南的比重要更高些。鑒于新興產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)投入大、不可控風(fēng)險(xiǎn)大，而且有的產(chǎn)業(yè)如風(fēng)能、光伏已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，河南在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上一定要審慎選擇，不可盲目跟風(fēng)，但必須拿出一定的力量支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高新興產(chǎn)業(yè)在河南工業(yè)中的份額，這是河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的重要方向。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是吸納就業(yè)、財(cái)政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉，要安排相當(dāng)?shù)呢?cái)力物力和技術(shù)力量投入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造上，特別是加大技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，使河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)上新臺(tái)階，保持競爭優(yōu)勢(shì)。（記者 張渝 鄭松波 文圖）