這兩天，“年收入12萬元被納入高收入群體，要加稅”在朋友圈刷屏，聽到這個(gè)消息很多人是既恐慌又委屈：“年收入12萬在北上廣深連首付都交不起，怎么會(huì)是高收入群體？”

　　好在，昨天各大主流媒和新媒體迅速發(fā)聲辟謠：年收入12萬元以上被納入的高收入人群加征個(gè)稅，純屬無中生有；所謂個(gè)稅改革“三步走”也是空穴來風(fēng)。看了這樣的報(bào)道，人們的情緒得到安撫，但仍有“吃瓜群眾”嚇得不輕，半信半疑：是不是現(xiàn)在說沒有，過一段又會(huì)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，給年收入12萬的人加稅？

　　看看，造謠生事的危害有多大，要想徹底消除影響又有多難！那些“烏龍”消息的制造傳播者，你還是長點(diǎn)心吧！那么，這個(gè)烏龍消息是怎樣出籠的？12萬元收入到底是算高還是低？

　　年收入12萬元不是高收入的標(biāo)準(zhǔn)，那它是什么標(biāo)準(zhǔn)？

　　據(jù)查證，這則“烏龍”消息最早是一家媒體的公號(hào)發(fā)出來的，并聲稱依據(jù)來自國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》。由于頂著“國務(wù)院文件”的名頭，一下子就唬住了很多人，很容易讓人信以為真。

　　然而，記者仔細(xì)閱讀《意見》原文，通篇并沒有涉及“年收入12萬元是高收入群體”，與個(gè)稅相關(guān)的內(nèi)容是這樣表述的：進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。健全包括個(gè)人所得稅在內(nèi)的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān)，發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能，適當(dāng)加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。完善鼓勵(lì)回饋社會(huì)、扶貧濟(jì)困的稅收政策。

　　“信息的傳播者自作主張，將高收入者定義為年薪12萬以上，把‘稅收調(diào)節(jié)’變成了“加稅”，這樣一來意思就全擰了。” 國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫介紹，年收入12萬元并不是劃分高低收入人群的標(biāo)準(zhǔn)和界限，財(cái)稅部門也從來沒有出臺(tái)過高收入群體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　那么12萬元不是高收入的標(biāo)準(zhǔn)，那它是什么標(biāo)準(zhǔn)？

　　實(shí)際上，年收入12萬元只是在稅收管理上，對自行申報(bào)納稅者的一個(gè)劃分，在當(dāng)時(shí)也不是劃分高收入的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2005年根據(jù)全國人大常委會(huì)修訂個(gè)人所得稅法的意見，我國建立了年所得12萬元以上的納稅人自行申報(bào)制度，并自2006年起實(shí)施，主要是為今后實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的稅制探索、試點(diǎn)并積累經(jīng)驗(yàn)。

　　“從世界范圍看，實(shí)行綜合個(gè)人所得稅制的國家，個(gè)人所得稅均實(shí)行納稅人自行申報(bào)制度。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，我國目前實(shí)行個(gè)人所得稅分類稅制，個(gè)稅主要通過單位代扣代繳方式征收。從個(gè)稅改革方向看，我國實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的稅制，要逐步建立個(gè)人自行申報(bào)機(jī)制。