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安徽未掛牌豪華辦公樓被曝為天長市新政府大樓

2013-08-14 07:56 來源:21世紀經濟報道

  8月12日,新華社報道安徽某縣政府大樓由于擔心被群眾舉報至今未掛牌。本報記者多方采訪獲悉并確認,該大樓實為安徽縣級市天長市(隸屬于地級市滁州市)的新政府大樓。

  進一步資料顯示,早在2007年3月14日,浙商投資的新世紀豪華大酒店在天長市南市區奠基,當天剪彩的奠基石上卻寫著“政府行政中心”。

  而南市區正是當地行政中心區域,據《天長市城市總體規劃(2003-2020)》,在南部組團的中心地段建設天長市政務區,其中包括行政中心、文化中心和商務中心區。

  如今,已經建成的新世紀酒店正位于新政府大樓的一側,不過蹊蹺的是,相較于這個當地最豪華酒店的風光,已經投入使用近四年的政府大樓卻至今未掛市委市政府的門牌。

  新華社此前的報道稱,當地政府搬入大樓后至今未掛牌是因為“怕群眾舉報”,而本報記者分別致電當地市委辦、宣傳部以及該大樓的管理單位天長市機關事務管理局求證,得到的回應都是“不清楚,問領導”,該市網宣辦副主任則連番詢問記者的電話來源。

  本報記者從該項目的一則招標公告上獲悉,該項目名為“天長經濟開發區商務中心建設項目”,投資估算0.7億元,公告對該項目審計服務商進行公開招標,性質為政府采購。

  “商務中心就是新市政府”,這在當地已經是公開的秘密,當地知情人士透露,該大樓于2007年以“商務中心”名義建造,2009年建成使用。目前,天長市經信委、人社局、科技局等市直部門均悉數入駐。

  進一步查詢得知,天長市機關事務管理局為該“商務中心”的日常管理和服務機構,該局公布的《天長市商務中心大樓管理制度匯編》顯示,項目總占地面積32485平方米,建筑面積34838平方米。

  整個建筑分為三個區域:A區為商務中心大樓主樓,B區為會議中心,C區為餐廳。其中主樓共有12層,主樓辦公室累計470間。商務中心有19個會議室;餐飲中心有三個小餐廳、一個大餐廳,還有3個包間提供接待用餐(不對外營業)。

  相較于總建筑面積4205 平方米的老市政府,該新市政府規模擴大了八倍多。而在該大樓建造當年,也就是2007年,當地地方財政收入僅3.6億元。

  不過,當地有商界人士稱該政府大樓實際上是“浙商送的”,該人士進一步透露,該大樓與新世紀酒店實為捆綁項目。新世紀酒店由中國新世紀控股集團有限公司投資建造,該公司為浙江臺州民營企業,此消息并未得到官方證實。

  事實上,“以土地換大樓”也成為一些地方的慣用手段。政府假借置換或以向開發商提供一定面積經營性土地使用權為條件,請開發商建設公共設施,避過上級和社會的監督。

  本報記者進一步獲悉,該商務中心項目在拆遷征地之初就受到一些群眾反對。由于該項目占用的是一塊墳地,2007年初,天長市政府要求居民遷走祖墳,引發當地居民與前來阻止的相關部門沖突。

  失地農民認為政府的征地面積嚴重超出上級政府的批復范圍,且這塊土地中還包含新世紀豪華大酒店等商業用途的建筑。但在政府與居民簽訂的“協議”中,卻沒有區分所征土地的用途,補償費用全部是按照數年前天長市某地區的“公益征地”標準,僅為16800元/畝。

責編:李婭
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